3月30日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），其中明確提到，規(guī)范稅收管理，促進(jìn)納稅遵從，敦促相關(guān)行業(yè)依法履行代扣代繳義務(wù)，規(guī)范稅收服務(wù)和征繳以及打擊涉稅違法犯罪行為。

記者注意到，過去一段時間，稅務(wù)部門已相繼曝光朱宸慧（雪梨）、林珊珊、黃薇（薇婭）、“驢嫂平榮”等多名網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌偷逃稅款案件。可以發(fā)現(xiàn)，《意見》的發(fā)布依然沿襲稅務(wù)部門堅持對稅收違法行為保持“露頭就打”的高壓態(tài)勢。

《意見》要求區(qū)分直播收入性質(zhì)，直擊偷逃稅行為

《意見》中專門設(shè)置一章稅收管理相關(guān)內(nèi)容，包括依法履行代扣代繳義務(wù)、規(guī)范稅收服務(wù)和征繳、打擊涉稅違法犯罪行為等三個具體條款。

全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起對貝殼財經(jīng)記者表示，當(dāng)前，直播行業(yè)稅收征管的難點在于如何判定個人收入性質(zhì)。在最新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》中，“勞務(wù)報酬所得”和“經(jīng)營所得”內(nèi)容涵蓋廣泛且存在一定交叉，網(wǎng)絡(luò)主播收入構(gòu)成較為復(fù)雜，給收入性質(zhì)的認(rèn)定帶來了困難。“黑中介”進(jìn)行所謂的稅收籌劃，演藝明星、頂流主播等通過設(shè)立個人獨資企業(yè)，轉(zhuǎn)變收入性質(zhì)，將個人勞務(wù)所得轉(zhuǎn)為經(jīng)營所得，從而偷逃稅。

張連起具體解釋稱，主播的收入主要來自個人工資薪金、勞動報酬，按照個人所得稅法，年應(yīng)納稅額超過96萬元將適用最高45%稅率。而個人獨資企業(yè)可以扣除成本費用等來確定應(yīng)納稅所得額，且稅率最高為35%，一些網(wǎng)絡(luò)主播通過違法轉(zhuǎn)換所得性質(zhì)，從而實現(xiàn)個稅偷逃稅的效果。

張連起表示，此次監(jiān)管部門發(fā)布的《意見》直擊這一痛點，明確提出網(wǎng)絡(luò)直播平臺、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分和界定網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者各類收入來源及性質(zhì)，并依法履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)，不得通過成立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者“公會”、借助第三方企業(yè)或者與網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者簽訂不履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)的免責(zé)協(xié)議等方式，轉(zhuǎn)嫁或者逃避個人所得稅代扣代繳義務(wù)；不得策劃、幫助網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者實施逃避稅。因此，《意見》的出臺將對直播領(lǐng)域的偷逃稅行為形成強大震懾作用。

三部門加強信息共享公開曝光典型案例

此外，《意見》還要求，各級稅務(wù)部門要優(yōu)化稅費宣傳輔導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者稅法遵從，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者規(guī)范納稅、依法享受稅收優(yōu)惠。同時，依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會反映強烈的典型案件進(jìn)行公開曝光。對為網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者違法違規(guī)策劃、幫助實施偷逃稅行為的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員也將依法嚴(yán)肅處理和公開曝光。

實際上，稅務(wù)部門已相繼曝光朱宸慧（雪梨）、林珊珊、黃薇（薇婭）、“驢嫂平榮”等多名網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌偷逃稅款案件，對相關(guān)行業(yè)的偷逃稅違法行為形成了較大的威懾。

《意見》還提出，網(wǎng)信、稅務(wù)部門、市場監(jiān)管部門建立完善部門信息共享機(jī)制，共享網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者認(rèn)證登記等直播營利信息，并暢通信息共享渠道，不斷提升信息共享水平，協(xié)調(diào)推動其他有關(guān)部門依法開展部門信息共享。可以預(yù)見的是，未來，針對直播行業(yè)的涉稅違法行為監(jiān)管將更加注重常態(tài)化、精準(zhǔn)化。

新京報貝殼財經(jīng)記者 潘亦純 編輯 岳彩周 校對 盧茜