【光明時評】

“十四五”是全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵期。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，要求加強農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設，進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。新時代的鄉(xiāng)村，將以更好的生產(chǎn)生活條件，為“引資”“引智”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更堅實的基礎。

在今天的鄉(xiāng)村振興中，返鄉(xiāng)大學生已經(jīng)成為一支生力軍。從2015年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》到2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，在國家政策的激勵下，大學生返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)已成潮流。近幾年，眾多高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設添磚加瓦，讓自身價值充分實現(xiàn)。

隨著《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》等一系列政策的實施，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)空間將更加廣闊。鄉(xiāng)村期待更多高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶來更多新的理念、模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。而高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)保持高位、大城市就業(yè)崗位日趨飽和，也讓越來越多的大學生將創(chuàng)業(yè)目光聚焦在鄉(xiāng)村。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當其時，但也面臨各種挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在“三個難關”——資金、技術、人情。

第一關是資金關。萬事開頭難，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)首先面對的難題就是資金——創(chuàng)業(yè)初期資金少，籌資難度大。解決這個難題，需要政府、高校、金融機構(gòu)等共同發(fā)力。政府可設立大學生創(chuàng)業(yè)基金，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者一定額度的資金支持，比如海南省給高校畢業(yè)生發(fā)放1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生“扶上馬，送一程”。高校可以發(fā)揮橋梁作用，做好有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的大學生和創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化器的對接。金融機構(gòu)可面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生，提供優(yōu)惠性貸款，降低貸款門檻。同時，還可以出臺政策，鼓勵大企業(yè)、風投基金等設立專項投資資金，選擇有前景的創(chuàng)業(yè)項目入股，支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

第二關是技術關。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生大多熟悉或掌握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術，對電子商務、文化旅游等新商業(yè)模式的理解和接受較快，這是他們創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢所在。但較之大中城市，鄉(xiāng)村的數(shù)字技術等硬件短板較多，同時大學生在創(chuàng)業(yè)中得到農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、管理、財務等知識和技術“充電”的機會和便捷度也不如大城市。在硬件建設上，《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》明確“實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程”“實施農(nóng)村基本公共服務提升行動”等，出臺了建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系、推動“互聯(lián)網(wǎng)+”服務向農(nóng)村延伸覆蓋等一系列實招。地方政府也應主動作為，根據(jù)本地資源稟賦、創(chuàng)業(yè)領域等實際情況，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生提供精準服務和支持，引導大學生利用新技術、新模式，主動解決制約鄉(xiāng)村發(fā)展的問題，如農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)機械化智能化，鼓勵大學生將電商直播、云種植、無人機、智能農(nóng)機、冷鏈物流等引入鄉(xiāng)村，打造科技含量、生產(chǎn)效率更高的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

第三關是人情關�；氐郊亦l(xiāng)的大學畢業(yè)生，既會感受到鄉(xiāng)親的情誼，也會體會到傳統(tǒng)人情社會與現(xiàn)代市場經(jīng)濟在一些方面的不適應、不匹配。這就需要大學畢業(yè)生正確認識人情，發(fā)揮其對溝通、理解、共情的正面作用，積極恢復和拓展社會關系，為創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。同時應對“遇事看親疏”等負面作用保持清醒，守住市場規(guī)則，堅持依法辦事、守法經(jīng)營，在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營中彰顯科學經(jīng)營和現(xiàn)代管理的價值，一旦發(fā)生市場糾紛、矛盾沖突，要堅持通過合法途徑解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兩委等應該成為創(chuàng)業(yè)者的堅強后盾，破解辦事找關系、托人情等陋習，支持創(chuàng)業(yè)者的合理訴求、合理維權(quán)，并借機普及市場規(guī)則，通過探索建立鄉(xiāng)村仲裁制度等，重構(gòu)鄉(xiāng)村人際關系體系。事實上，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶給鄉(xiāng)村的，除了經(jīng)濟層面的效益，還有文化層面的價值，通過弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳遞現(xiàn)代文明理念，促進鄉(xiāng)村文化振興。

當前全面振興中的鄉(xiāng)村，正是大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的舞臺、實現(xiàn)夢想的天地。而更多大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將讓鄉(xiāng)村振興的“大合唱”更響亮、更動人。

（作者：陳佳偉，系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江師范大學基地研究員）

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