我國自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步升級。9月22日,商務(wù)部舉行例行發(fā)布會,會上新聞發(fā)言人束玨婷表示,下一步將從“擴圍、提質(zhì)、增效”三方面發(fā)力,推進(jìn)實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,有效聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,為更高水平對外開放提供機制性保障,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
擴大“朋友圈”
束玨婷介紹,入世20多年來,我國的自貿(mào)“朋友圈”不斷擴大,自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富,水平不斷提升,立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至目前,我國已與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定,自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。我國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占外貿(mào)總額35%左右。
“下一步,我們將從‘?dāng)U圍、提質(zhì)、增效’三方面發(fā)力,推進(jìn)實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,有效聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,為更高水平對外開放提供機制性保障,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局!笔k婷表示。
其中,擴圍是指進(jìn)一步擴大范圍。積極推進(jìn)加入CPTPP進(jìn)程,與協(xié)定成員國開展磋商,保持密切溝通;全面推進(jìn)加入DEPA談判,力爭盡早正式加入;繼續(xù)推進(jìn)與海合會、厄瓜多爾、尼加拉瓜、以色列、挪威及中日韓等自貿(mào)協(xié)定談判和中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等升級進(jìn)程,與更多有意愿的貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定,共同推動區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿(mào)易投資自由化便利化。
對于其中提到的海合會,浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林向北京商報記者介紹,它是新興的需求市場!斑@幾年海合會國家想要擺脫能源依賴,所以發(fā)展多元經(jīng)濟,對于中國來說,一方面可以通過消費品來進(jìn)入海灣市場,尤其是主要的能源國家,以消費品換取能源進(jìn)口,另一方面可以幫助海灣國家來完善產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上的合作,利用海合會國家的資本等要素資源。”
此外,盤和林指出,以色列在數(shù)字農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)上有一定的優(yōu)勢,經(jīng)濟上也有一定的傳統(tǒng)商業(yè)影響力,所以通過以色列可以進(jìn)行技術(shù)合作,為我國突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)難點尋求突破,而與中日韓自貿(mào)區(qū)可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈合作。
“當(dāng)然中日韓之間很多產(chǎn)業(yè)存在重疊,也存在競爭,也存在產(chǎn)業(yè)互補!北P和林稱,“通過推進(jìn)此類國家自貿(mào)談判,我國將進(jìn)一步降低外部貿(mào)易壁壘,降低貿(mào)易競爭性,提升貿(mào)易便利性,并在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上形成多國之間的協(xié)同,補足產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點和薄弱點。”
提水平增實效
我國還將繼續(xù)為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提質(zhì)、增效。束玨婷介紹,其中,增效是指進(jìn)一步增強實效,以RCEP生效實施為契機,加大對自貿(mào)協(xié)定的宣介、推廣、培訓(xùn),提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用率,讓協(xié)定更好更快惠及企業(yè)和人民。
而提質(zhì)則是指進(jìn)一步提升水平。進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例,放寬服務(wù)貿(mào)易和投資市場準(zhǔn)入,積極參與數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)境保護(hù)等新規(guī)則議題談判,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)境保護(hù)等新規(guī)則議題談判為何被特別指出?盤和林介紹,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)并非局限于環(huán)境保護(hù),也包括新能源電力和新能源汽車在內(nèi)!斑@些產(chǎn)業(yè)是我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我國是新能源電力光伏組件的主要制造國家!北P和林稱,“而在數(shù)字經(jīng)濟方面,當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值已經(jīng)占我國GDP的四成,已經(jīng)成為我國支柱產(chǎn)業(yè),所以,環(huán)境保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟背后的產(chǎn)業(yè)對于我國經(jīng)濟未來發(fā)展至關(guān)重要!
推動新規(guī)則議題談判既是我國的需求,也是世界各國的需求。盤和林表示,一方面,環(huán)境保護(hù)需要全球協(xié)同!碍h(huán)境保護(hù)存在外部效應(yīng),單靠個別國家推進(jìn)環(huán)境保護(hù)是不現(xiàn)實的!
另一方面,盤和林稱,在數(shù)字經(jīng)濟中,關(guān)于數(shù)字貿(mào)易壁壘和數(shù)據(jù)安全問題比較突出!岸趬旧婕岸喾礁鲊,所以這些領(lǐng)域都需要各國聯(lián)手建立新規(guī)則,通過協(xié)商來解決問題!
北京商報記者 方彬楠 冉黎黎
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