向東南沿海集聚;向中心城市流動
近年來,我國人口流動有哪些特征?
國家統(tǒng)計局10日發(fā)布的《人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 就業(yè)形勢保持穩(wěn)定——黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之十八》(下稱“報告”)指出,人口流動是當(dāng)前我國人口與社會發(fā)展的一個重要特征,2012年以來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn),我國人口流動日益活躍,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。
報告數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國人戶分離人口達(dá)到49276萬人,占全國人口的34.9%,其中,流動人口達(dá)到37582萬人,占全國人口的26.6%。與2010年相比,全國人戶分離人口增加23138萬人,增長88.5%,流動人口增加15439萬人,增長69.7%。
從人口流向上看,人口持續(xù)向沿海、沿江地區(qū)及內(nèi)地城區(qū)集聚,東部地區(qū)人口持續(xù)增加,人口比重比2010年上升了2.1個百分點。主要城市群人口集聚度加大,粵港澳大灣區(qū)城市群、長江三角洲城市群和成渝城市群人口增長迅速,分別增長了35.0%、12.0%和7.3%。上海、北京、廣東、浙江4。ㄊ校10年間人口密度增量均在100人/平方公里以上。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞告訴第一財經(jīng)記者,從人口在全國空間布局來看,近年來人口流動有兩大方向,一個是中部、西北、東北等地的人口向東南沿海集聚。另一個是在各省域內(nèi)部,中小城市、農(nóng)村人口向中心城市流動。
這其中,在跨省人口流動方面,數(shù)據(jù)顯示,2020年跨省流動人口為12483.7萬人,比2010年增加了3896萬人。其中,第一經(jīng)濟(jì)大省廣東十年新增跨省流入人口達(dá)812.43萬人,跨省流入總?cè)丝诮咏f人,穩(wěn)居全國第一。
浙江的跨省流入人口數(shù)量位居第二。根據(jù)浙江省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年末,全省常住人口比上年末凈增72萬人,其中機(jī)械增長(指由于人口遷移所形成的變化量)65.5萬人,即當(dāng)年常住人口增量中,91%來自于省外人口的凈流入。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,浙江每5個常住人口中就有2個流動人口,其中從省外流入的常住人口達(dá)1618.6萬人,占總?cè)丝诘?5.1%。這些流入人口中,16-59歲勞動年齡人口為1411.4萬人,占總量的87.2%。
浙江省統(tǒng)計局分析,省外流入人口的遷移原因主要是工作就業(yè),占總量的82.2%。對人的吸引力代表了經(jīng)濟(jì)的活力和未來的潛力,大量年輕人口流入有效緩解了浙江人口老齡化速度,是人口老齡化日益加深的當(dāng)下繼續(xù)發(fā)揮人口紅利的重要方式。
從流動距離來看,2020年,我國省內(nèi)流動人口和省際流動人口分別為2.51億人和1.25億人,比2010年分別增加了1.15億人和0.39億人。從增速來看,我國省內(nèi)流動人口增幅高達(dá)85.7%,遠(yuǎn)高于跨省流動人口增幅(45.4%)。
這里面的一大原因是,2008年以后,土地、勞動力等綜合成本上升,沿海產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移。中西部就近就業(yè)人數(shù)繼續(xù)增加。這個過程中,不少人離開沿;氐絻(nèi)地,往往會選擇所在省份的省會、區(qū)域中心城市等家鄉(xiāng)附近的城市。
牛鳳瑞說,就近城鎮(zhèn)化也是很多人的理性選擇,成本比較低,離家鄉(xiāng)比較近,照顧老人和小孩都比較方便。
在這個過程中,包括武漢、成都、重慶、鄭州、長沙、合肥、西安等中西部中心城市、強(qiáng)省會加快崛起,成為人口流入的重點。廣東省體改研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)分析,新一線城市、強(qiáng)二線城市就業(yè)和發(fā)展的空間很大,生活成本相對較低,吸引了大量人口流入。這些城市無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人口集聚都十分迅速,收入與一線城市的差距越來越小。
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