據(jù)河北石家莊裕華區(qū)政府網(wǎng)站消息,上海悅導(dǎo)電子商務(wù)公司等19主體涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)一案聽(tīng)證會(huì)將于11月4日在石家莊召開(kāi),涉案主體包括張庭夫婦、陶虹等。
有關(guān)張庭夫婦是否涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)事件,已經(jīng)有相當(dāng)一段時(shí)間,輿論和公眾也非常關(guān)注。但是,由于網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售十分復(fù)雜,是否涉嫌傳銷(xiāo),沒(méi)有十分明確、清晰的劃分界限,而必須依據(jù)法律法規(guī),細(xì)細(xì)分析與論證,才能最終認(rèn)定。否則,就有可能出現(xiàn)處理不當(dāng)現(xiàn)象,給負(fù)責(zé)執(zhí)行處罰的行政機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)造成被動(dòng)。
特別是此案,無(wú)論是張庭夫婦還是其他明星,都是公眾人物,且身后都站著很強(qiáng)的律師團(tuán)隊(duì),稍有不慎,就會(huì)十分被動(dòng)。問(wèn)題如何認(rèn)定,責(zé)任如何追究,處罰如何確定,確實(shí)難度很大。能夠走到聽(tīng)證階段,石家莊市裕華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)一定做了大量的調(diào)查取證和案情分析工作,也一定經(jīng)過(guò)法律顧問(wèn)、司法機(jī)關(guān)和上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等的共同商討、反復(fù)研究、認(rèn)真斟酌,最終到了可以將調(diào)查情況、違法事實(shí)、司法意見(jiàn)、處罰方案等提供給案件當(dāng)事人,由案件當(dāng)事做出是否舉行聽(tīng)證的決定。
事實(shí)也是,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款;沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物;降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);其他較重的行政處罰;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形等行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。而從市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的公告來(lái)看,張庭夫婦是要求組織聽(tīng)證的。
這也意味著,聽(tīng)證會(huì)將成為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是否最終認(rèn)定張庭夫婦涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)的最后一道程序。一旦張庭夫婦無(wú)法向聽(tīng)證會(huì)提供可以證明自己的行為不是傳銷(xiāo)的證據(jù),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就可以依法對(duì)張庭夫婦及其他涉案人員實(shí)施處罰。
由于此案不僅涉案金額大,且與多位公眾人物密切相關(guān),而且是典型的劍走偏鋒、行走于法律邊緣地帶、模糊地帶,甚至是灰色地帶的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)案件,對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保障網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售健康發(fā)展十分重要。一旦最終認(rèn)定張庭夫婦涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo),對(duì)于震懾其他有類(lèi)似行為者將起到非常重要的促進(jìn)作用。因此,此次聽(tīng)證會(huì)無(wú)論是案件當(dāng)事人還是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),都非常重要。即便聽(tīng)證會(huì)結(jié)束、張庭夫婦沒(méi)有能夠推翻市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的處罰決定,還能通過(guò)行政復(fù)議等方式申訴,一般情況下,這類(lèi)案件勝訴的概率極小。原因就在于,行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)此類(lèi)關(guān)注度很高的案件也是相當(dāng)重視和慎重的,沒(méi)有足夠的依據(jù)是不可能做出處罰決定的。
需要注意的是,處罰不是最終目的,而是要讓當(dāng)事人吸取教訓(xùn),不要再違法,且能夠?qū)ζ渌蓄?lèi)似行為或想法的人引以為戒。從張庭夫婦的行為來(lái)看,由于利用明星身份長(zhǎng)期活躍于法律的邊緣地帶、模糊地帶,并從中獲取巨額利益,有關(guān)方面確實(shí)需要好好查一查、管一管了。而從公眾對(duì)張庭夫婦事件發(fā)生以來(lái)的反應(yīng)來(lái)看,支持市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)張庭夫婦實(shí)施處罰的呼聲也很高。雖然輿論的聲音不能替代法律的規(guī)范,但是,也可從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,輿論和公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為是十分痛恨的,是必須對(duì)這樣的行為嚴(yán)厲處罰的。尤其是公眾人物,欺騙性、危害性更大,更應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)處罰。
而從此案來(lái)看,陶虹等公眾人物也在案件中扮演重要角色,可以推斷,張庭夫婦紡織的這張營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)還是挺大的,是必須撕破的,否則,借助公眾人物的影響,會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越大的負(fù)面效果,會(huì)更加嚴(yán)重地破壞市場(chǎng)秩序。因此,只要聽(tīng)證會(huì)不能推翻涉嫌傳銷(xiāo)的認(rèn)定,就一定要加重處罰、頂格處罰,決不能讓擅闖法律禁區(qū)、擅走法律邊緣地帶、擅造法律模糊地帶者逍遙法外。而要通過(guò)嚴(yán)厲處罰,增強(qiáng)所有人對(duì)法律的敬畏之心。
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