▲11月28日，北京市順義勝利街道永欣嘉園社區(qū)核酸檢測點(diǎn)，居民正在排隊(duì)進(jìn)行核酸檢測。新京報(bào)記者 李木易 攝

12月2日下午，北京市交通委員會(huì)發(fā)布：自12月5日（星期一）首班車起，公交、地鐵運(yùn)營企業(yè)在核驗(yàn)健康信息時(shí)，不得拒絕無48小時(shí)核酸陰性證明的乘客乘車。這一消息隨即在網(wǎng)絡(luò)刷屏。

當(dāng)天凌晨，成都地鐵宣布不再查驗(yàn)核酸檢測報(bào)告。隨后，天津地鐵官方微博發(fā)布消息，即日起乘坐天津軌道交通，取消72小時(shí)核酸證明查驗(yàn)。

近日，多地相繼宣布調(diào)整核酸檢測政策，優(yōu)化核酸檢測對象范圍。北京、廣州、太原等地宣布長期居家老人、每日上網(wǎng)課學(xué)生等無社會(huì)面活動(dòng)人員可以不參加每日核酸檢測。

在當(dāng)前我國不斷優(yōu)化完善防控措施的大背景下，這些調(diào)整動(dòng)作備受關(guān)注。

北京、天津、成都調(diào)整地鐵核酸查驗(yàn)政策

成都地鐵官微2日發(fā)布公告稱：根據(jù)最新疫情防控要求，自2022年12月2日起，市民乘客進(jìn)站時(shí)請主動(dòng)掃場所碼，過閘前主動(dòng)出示健康碼，憑綠碼通行，乘坐地鐵請全程佩戴好口罩。

同日，成都日報(bào)報(bào)道稱，成都科學(xué)有序開展核酸檢測，亮碼掃碼即可進(jìn)入公共場所。在回答市民進(jìn)入公共場所的最新查驗(yàn)要求問題時(shí)，成都市衛(wèi)健委表示，進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，需按醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)定出示核酸陰性證明。主動(dòng)出示健康碼綠碼，測體溫、掃場所碼，即可進(jìn)入其他公共場所及乘坐公交、地鐵等市內(nèi)公共交通工具。

這意味著，除了醫(yī)療機(jī)構(gòu)，成都市其他的公共場所及乘坐公交、地鐵等市內(nèi)公共交通工具，不再查驗(yàn)核酸檢測報(bào)告。

當(dāng)天下午，北京市交通委員會(huì)發(fā)布優(yōu)化乘車管理措施，自12月5日（星期一）首班車起，公交、地鐵運(yùn)營企業(yè)在核驗(yàn)健康信息時(shí)，不得拒絕無48小時(shí)核酸陰性證明的乘客乘車。

北京市交通委員會(huì)發(fā)布還提出，公交、地鐵運(yùn)營企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)場站、車輛段、公交車和地鐵列車的通風(fēng)、消毒工作，工作人員要全員佩戴口罩，確保乘車環(huán)境安全可靠。促請廣大乘客乘車時(shí)全程佩戴好口罩，做好個(gè)人防護(hù)。公交、地鐵運(yùn)營企業(yè)將加強(qiáng)巡查，對未規(guī)范佩戴口罩的乘客及時(shí)提醒。此外，在物流保通保暢方面，堅(jiān)持“快速查驗(yàn)，愿進(jìn)盡進(jìn)”原則，對于運(yùn)輸生產(chǎn)生活物資的貨車司乘人員，嚴(yán)格落實(shí)核酸查驗(yàn)“即采即走”政策，不得以等待核酸結(jié)果為由限制通行。

同日，天津地鐵官方微博發(fā)布消息稱：根據(jù)疫情防控工作要求，即日起乘坐天津軌道交通，取消72小時(shí)核酸證明查驗(yàn)。請您配合查驗(yàn)健康碼、掃場所碼、測量體溫進(jìn)站乘車，全程佩戴口罩，加強(qiáng)自我防護(hù)和健康管理，感謝您對我們工作的理解和支持。

北京、天津、成都的這一做法備受矚目，雖然各地尺度不一，但也都是根據(jù)各自疫情防控形勢做出的務(wù)實(shí)之舉。

北京廣州等多地實(shí)行“精準(zhǔn)免檢”

除了在公交、地鐵等公共交通工具及公共場所調(diào)整查驗(yàn)核酸檢測報(bào)告，近日，不少地方在核酸檢測政策上做了調(diào)整，優(yōu)化核酸檢測對象范圍，幾乎都不再按行政區(qū)域開展全員核酸檢測。

11月28日，廣州市衛(wèi)健委官方微信公眾號發(fā)布通告稱，廣州市越秀、荔灣等區(qū)調(diào)整核酸檢測要求，提出長期居家老人、每日上網(wǎng)課學(xué)生、居家辦公者等無社會(huì)面活動(dòng)的人員可以不參加全員核酸篩查。

這一做法隨即引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。

11月29日，哈爾濱市發(fā)布長期居家老人和上網(wǎng)課學(xué)生可不做核酸的最新政策，同時(shí)一些市民表示擔(dān)心會(huì)變碼。隨后哈爾濱市一些社區(qū)發(fā)出最新通知，長期居家老人和上網(wǎng)課學(xué)生不做核酸不予賦黃碼，也就是不會(huì)因未核酸檢測賦黃碼。

11月30日，多個(gè)城市官宣相關(guān)無社會(huì)面活動(dòng)的人員可以不參加社區(qū)核酸篩查。

北京市政府新聞發(fā)言人徐和建介紹，自2022年11月30日起，對全市長期居家老人、居家辦公和學(xué)習(xí)人員、嬰幼兒等無社會(huì)面活動(dòng)的人員，如果無外出需求，可以不參加社區(qū)核酸篩查。

沈陽市宣布，除高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外，長期居家老人、每日上網(wǎng)課學(xué)生、居家辦公者等無社會(huì)面活動(dòng)人員，如無出行需求，可不做核酸檢測。

山西太原市教育局明確，上網(wǎng)課學(xué)生可以不參加每日核酸檢測，線上教學(xué)期間，學(xué)校不再要求學(xué)生提供每日核酸證明，學(xué)生核檢納入常態(tài)化核酸檢測。

同日，新疆烏魯木齊市人民政府新聞辦公室介紹，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整核酸檢測策略，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，按照分級分類原則，及時(shí)調(diào)整檢測人群的范圍、頻次和先后順序。

當(dāng)天傍晚，深圳市官宣，對風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測，不擴(kuò)大核酸檢測范圍，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測。

同日，重慶市衛(wèi)生健康委副主任李畔介紹，重慶市對集中隔離人員、居家隔離人員，對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)以及重點(diǎn)人群按照相應(yīng)的規(guī)定開展相應(yīng)頻次的核酸檢測，不再按行政區(qū)域開展全員核酸檢測，不隨意擴(kuò)大核酸檢測的范圍。

▲2022年11月29日，北京氣溫驟降，最高氣溫零下3℃的嚴(yán)寒中，廣外街道組織工作人員為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)居民送蔬菜包。新京報(bào)記者 王嘉寧 攝

“精準(zhǔn)免檢”意義重大

當(dāng)前，核酸檢測仍然是疫情防控的重要手段，科學(xué)精準(zhǔn)十分關(guān)鍵。

多地根據(jù)國家防控方案第九版和二十條優(yōu)化措施要求，調(diào)整核酸檢測政策，實(shí)施“精準(zhǔn)免檢”，體現(xiàn)了因時(shí)因勢不斷優(yōu)化完善防控措施的精神。

實(shí)際上，不擴(kuò)大核酸檢測范圍、實(shí)施“精準(zhǔn)免檢”等做法，與國家防控方案第九版和二十條優(yōu)化措施要求的精神是一致的，也符合《新冠肺炎疫情防控核酸檢測實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定。

11月11日，優(yōu)化疫情防控“二十條”發(fā)布， 其中第六條規(guī)定，沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測，不得擴(kuò)大核酸檢測范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測，只在感染來源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時(shí)間較長等疫情底數(shù)不清時(shí)開展。制定規(guī)范核酸檢測的具體實(shí)施辦法，重申和細(xì)化有關(guān)要求，糾正“一天兩檢”“一天三檢”等不科學(xué)做法。

在科學(xué)評估效果的基礎(chǔ)上，有針對性地對部分群體“精準(zhǔn)免檢”，不僅可以減少人群聚集感染風(fēng)險(xiǎn)，還能有效節(jié)約資源。這不但是對這部分人群的直接保護(hù)，也有利于集中精力、財(cái)力用于其他人群篩查，提高疫情防控效率和效果。

各地根據(jù)疫情實(shí)際態(tài)勢，適時(shí)調(diào)整核酸檢測政策，是防控政策持續(xù)優(yōu)化的體現(xiàn)，也是防控經(jīng)驗(yàn)積累和提升的體現(xiàn)。這對不斷優(yōu)化完善防控措施、落實(shí)好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求將帶來積極作用。

嚴(yán)查核酸檢測亂象

在實(shí)行“精準(zhǔn)免檢”、精準(zhǔn)防控的同時(shí)，對參與核酸檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)督，對核酸檢測亂象進(jìn)行嚴(yán)肅查處，同樣十分重要。

國家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅11月29日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年以來，北京、安徽合肥、河北石家莊、河南許昌、內(nèi)蒙古等地衛(wèi)生健康行政部門都對在檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了檢測機(jī)構(gòu)存在一些違法違規(guī)的問題，而且都進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。有的違法機(jī)構(gòu)和個(gè)人還被追究了刑事責(zé)任。下一步，將持續(xù)加大監(jiān)管力度，對于出具虛假檢測報(bào)告的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

據(jù)人民日報(bào)健康客戶端不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來至少已有七地10家核酸檢測機(jī)構(gòu)被立案偵查、通報(bào)或處罰。

當(dāng)前，全國疫情防控面臨新形勢新任務(wù)，各地陸續(xù)優(yōu)化核酸檢測對象范圍，此時(shí)，嚴(yán)把核酸檢測質(zhì)量關(guān)尤其重要。對于核酸檢測中的違規(guī)違法行為需“零容忍”，這也是落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控的題中應(yīng)有之義。

撰稿/新京智庫首席研究員 柯銳