隨著疫情防控形勢的變化，曾經(jīng)用來幫助疫情防控的各種技術(shù)手段和工具相繼退場。

“新十條”落地不久后，多省份相繼取消查驗健康碼、場所碼。在此前的疫情防控中，場所碼的使用對快速開展流調(diào)、精準排查發(fā)揮了不小作用，在場所發(fā)生疫情的情況下，可以通過確診病例、無癥狀感染者或密接者的掃碼記錄，快速關(guān)聯(lián)到其他掃描過該“場所碼”的人員。這也意味著，相比只顯示到達城市的行程卡，場所碼包含更多個人信息，形成“打卡”地圖。

對于這些涉及敏感信息的“打卡”數(shù)據(jù)，相關(guān)法律條文有何規(guī)定？民眾如何加強對個人隱私的保護？

依據(jù)法律定期銷毀

《個人信息保護法》對個人信息和敏感個人信息都有明確規(guī)定，“處理個人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對個人權(quán)益影響最小的方式”；“只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴格保護措施的情形下，個人信息處理者方可處理敏感個人信息”。

敏感個人信息是指，一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴受到侵害或者人身、財產(chǎn)安全受到危害的個人信息，包括生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個人信息。

對于沒有匿名化處理的個人信息，國家乃至地方各地已有明確規(guī)定。

《個人信息保護法》總則第六條，處理個人信息應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并應(yīng)當(dāng)與處理目的直接相關(guān)，采取對個人權(quán)益影響最小的方式。收集個人信息，應(yīng)當(dāng)限于實現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過度收集個人信息。第七條明確，處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明原則，公開個人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍。

各地在推行場所碼信息時也完善了相關(guān)規(guī)則。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達率先使用健康碼、場所碼的杭州，此前就成立了杭州市疫情防控辦場所碼專班。據(jù)杭州市公安局參與開發(fā)場所碼的一位工作人員此前對媒體介紹，杭州“場所碼”最早在一些賓館、酒店等場所試點應(yīng)用，這正是借鑒了警方在“智慧治安”信息化項目方面的部分思路。“場所碼其實是將地址信息和人員身份信息關(guān)聯(lián)起來，每個地點就像我們每個人在社交網(wǎng)站上的ID一樣，都有自己的一個 ‘ID’信息， ‘我從哪里來，去了哪’，通過這個ID，可以知道。”

而這類用來防疫使用的數(shù)據(jù)，在2020年8月1日正式施行《浙江省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》中也被明確：重申數(shù)據(jù)采集的合法、必要、正當(dāng)三原則；對強制采集生物信息等內(nèi)容作了規(guī)范。明確了有關(guān)單位和個人在突發(fā)事件應(yīng)對過程中，有提供處置突發(fā)事件相關(guān)數(shù)據(jù)的責(zé)任；同時，要求突發(fā)事件應(yīng)對結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)采取封存或銷毀數(shù)據(jù)等安全措施，保障數(shù)據(jù)安全。

一位通信界專家告訴第一財經(jīng)記者，場所碼的技術(shù)路徑較為簡單，原理是將健康碼和通訊位置信息綁定起來的，是在已有健康碼信息上的延伸處理。對于個人信息，是誰收集開發(fā)就由誰處理的原則。比如，隨著13日行程卡的下線，運營商就宣布刪除了用戶數(shù)據(jù)�！瓣P(guān)于個人隱私數(shù)據(jù)是有法律規(guī)定的，各信息處理方也都有保密的責(zé)任和義務(wù)，泄露也是違法的。另外，這類數(shù)據(jù)屬于詳單數(shù)據(jù)，一般在存儲空間不夠時候，都會被定期清除，數(shù)據(jù)庫也存放不了那么多的數(shù)據(jù)。比如，我們所有通話詳單記錄、上網(wǎng)流量記錄一般運營商保存一年左右會被全部清除�！�

復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、數(shù)字與移動治理實驗室主任鄭磊也告訴記者，場所碼的采集目的是為了流調(diào)，這些信息都具有時效性，一些城市的場所碼信息就嚴格遵守了定期銷毀規(guī)定，因為不管是從法律規(guī)定來說還是前期為了防疫目的來看，過了一定期限后信息都失去意義。

民眾應(yīng)該如何保護隱私

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2022年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達74.4%。

在信息化時代，個人信息保護已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題之一。以手機APP為例，一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.8%的用戶在安裝App時“很少或從未”閱讀過隱私協(xié)議，在被調(diào)查的150款A(yù)pp中，近三成App存在制造障礙、刻意隱藏和誘導(dǎo)用戶略過隱私協(xié)議的行為，受訪對象對于隱私協(xié)議的認可程度處于較低水平。

“國家關(guān)于個人信息的法律條款已比較完善，但是在此前疫情防控的基層執(zhí)行中，一些執(zhí)行者個人隱私保護意識欠缺，就會造成信息泄露和傳播的風(fēng)險�！鄙虾６魏投温蓭熓聞�(wù)所合伙人劉春泉說，尤其是涉及個人隱私的信息泄漏也會讓電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙有機可乘，因此民眾也一定要提升自己的個人信息保護意識。

而個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等。對于個人信息處理者， 民眾也有維權(quán)的權(quán)利。

《個人信息保護法》第五十條第一款指出，個人信息處理者應(yīng)當(dāng)建立便捷的個人行使權(quán)利的申請受理和處理機制。拒絕個人行使權(quán)利的請求的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第二款規(guī)定，個人信息處理者拒絕個人行使權(quán)利的請求的，個人可以依法向人民法院提起訴訟。

“個人對其個人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán)，有權(quán)限制或者拒絕他人對其個人信息進行處理�！鄙虾＝淮髷�(shù)據(jù)法律研究中心執(zhí)行主任何淵告訴記者，所以個人信息處理者也可以采取更為透明的方式，來解釋數(shù)據(jù)如何刪除、刪除了哪些數(shù)據(jù)，匿名化處理后儲存了那些�！叭绻�民眾又進一步需求，個人可以依法向人民法院提起訴訟�！�