新京報訊（記者周懷宗 曹晶瑞）3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第一次會議舉行開幕會。國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告中提出，將實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升計劃，而作為工作報告里的“新名詞”，糧食產(chǎn)能提升計劃在此前的中央一號文件中正式亮相。在具體實施路徑上，專家指出，通過農(nóng)田增產(chǎn)和降低糧食生產(chǎn)全鏈條損耗，將有望讓新一輪產(chǎn)能提升計劃如期達(dá)成既定目標(biāo)。

我國上一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動啟動于2009年，當(dāng)年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》，明確提出要實施“糧食產(chǎn)能提升行動”。3月5日，國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)團(tuán)長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所黨委書記劉錄祥介紹，上一次的行動持續(xù)了12年，12年中，我國糧食產(chǎn)量從2008年的剛過1萬億斤，到2020年達(dá)到了1.34萬億斤，上了三個千億斤的臺階，而新時代背景下的新一輪“糧食產(chǎn)能提升行動”，在達(dá)成目標(biāo)方面一樣前景樂觀，尤其是近年來保證糧食安全“黨政同責(zé)”，將為產(chǎn)能提升提供巨大的政策支持。

國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)團(tuán)長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所黨委書記劉錄祥。受訪者供圖

新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升計劃，在今年的中央農(nóng)村工作會議上已經(jīng)提出，隨后寫入中央一號文件和政府工作報告。為何要實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能計劃？劉錄祥介紹，從外部環(huán)境看，受全球氣候變化、世界百年未有之大變局和地緣政治沖突加劇等外部因素導(dǎo)致的國際糧價漲幅很高，漲價很快，全球糧食供給的不穩(wěn)定性加強，我國是人口大國，把飯碗端在自己手里，保障糧食安全尤其重要。從社會發(fā)展的角度看，隨著人民生活水平的提升，需要由糧食轉(zhuǎn)化的肉蛋奶等消費大幅增長，未來很長一段時間內(nèi)，我國對糧食的需求仍會不斷增長，有數(shù)據(jù)顯示，到2030年，我國糧食消費需求還將增長15%-20%。

千億斤糧食產(chǎn)能提升潛力何在？又該如何把潛力變成產(chǎn)能？劉錄祥介紹，糧食產(chǎn)能的不斷提升，需要政策的持續(xù)保障，科技的不斷發(fā)展和全面支撐。

政策方面，我國一向特別重視糧食生產(chǎn)，劉錄祥說，從中央到地方，糧食安全的警鐘長鳴，糧食生產(chǎn)的責(zé)任不斷壓實，這為穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)提供了充分的政策保障。

在科技方面，種子和耕地兩大因素，需要不斷進(jìn)行攻關(guān)和提升。劉錄祥說，種子是農(nóng)業(yè)的芯片，耕地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。我國水稻、小麥等單產(chǎn)，已經(jīng)達(dá)到甚至超過國際上的高產(chǎn)水平，但在玉米、大豆等方面，只有國外一流水平的60%左右，產(chǎn)能的提升還有很大的空間，這就需要種業(yè)的持續(xù)攻關(guān)，加強對種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用。同時也需要加強保護(hù)和提升農(nóng)田質(zhì)量的力度，讓農(nóng)田變成良田，變成高產(chǎn)的基礎(chǔ)。

近期科學(xué)家田和農(nóng)民田的產(chǎn)量差距備受關(guān)注，劉錄祥表示，這需要不斷地進(jìn)行技術(shù)的集成、推廣和應(yīng)用，以小麥為例，科學(xué)家的試驗田畝產(chǎn)可以達(dá)到900公斤，而2022年全國小麥平均畝產(chǎn)只有390多公斤，這方面提升的空間還是非常大的，通過技術(shù)集成推廣，如果平均單產(chǎn)提升100公斤，就會帶來巨大的產(chǎn)量增加。此外，我國當(dāng)前已經(jīng)建立了覆蓋各個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，這是一個全方位、全覆蓋的技術(shù)支撐體系，和原有的農(nóng)機推廣、植保體系等配合，在應(yīng)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害、推廣技術(shù)等方面有重要的作用，如去年1.1億畝冬小麥晚播，但我們?nèi)匀蝗〉昧素S收，當(dāng)時數(shù)萬名科技人員，數(shù)千名一流科學(xué)家長期深入農(nóng)田，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、幫助小麥促弱轉(zhuǎn)壯，保障了夏糧豐收，未來這方面的力量，仍需要發(fā)揮更大的作用。

在增產(chǎn)的同時，減損也是保障糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的重要方面，數(shù)據(jù)顯示，我國糧食全鏈條的損耗在8%左右，每降低一個百分點，就會“省出”數(shù)百億斤的糧食。劉錄祥表示，損耗的降低，也就意味著我們有了更多的糧食，這需要技術(shù)、觀念等多方面的共同努力，如降低機收損耗率，可以有效增加糧食產(chǎn)量，還有病蟲害、物流、消費環(huán)節(jié)的損耗和浪費，也都有巨大的空間，所以，從各個方面看，千億斤糧食產(chǎn)能提升，完全是可以實現(xiàn)的。

編輯 唐崢