消費者維權(quán)、交通事故賠償、保險賠償、醫(yī)療費用糾紛……法院處理這些常見的社會糾紛,經(jīng)常遇到這樣的難題:涉案財物價值幾何?損失如何確定?價格認定問題往往是處理此類爭議的關(guān)鍵,F(xiàn)在,難題有望得到解決。11月21日,廈門市價格認證中心入駐廈門法院簽約、掛牌儀式在廈門市思明區(qū)人民法院舉行,全省首個入駐法院的價格爭議調(diào)解工作室在思明區(qū)法院設(shè)立。
廈門中院立案一庭與廈門市價格認證中心簽署《關(guān)于深入開展價格爭議多元化解機制建設(shè)的合作框架協(xié)議(試行)》,旨在踐行“楓橋經(jīng)驗”,為交通事故賠償、消費者權(quán)益保障、醫(yī)療服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、旅游餐飲服務(wù)、工程建設(shè)造價、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、保險理賠等民生領(lǐng)域的平等民事主體之間因商品或者服務(wù)價格產(chǎn)生的爭議提供多元化解路徑。
根據(jù)協(xié)議,雙方共同以思明區(qū)人民法院、集美區(qū)人民法院為試點,設(shè)立價格爭議調(diào)解工作室,市價格認證中心定期派駐調(diào)解員參與調(diào)解。人民法院可根據(jù)案件需要,邀請價格認定專家提供專業(yè)咨詢意見,供當(dāng)事人參考。當(dāng)事人可根據(jù)專業(yè)咨詢意見自行和解,或由特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員進行調(diào)解。調(diào)解成功后,可以向法院申請司法確認或出具調(diào)解書,賦予強制執(zhí)行效力。雙方充分發(fā)揮各自專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢,為人民群眾提供“家門口式”法律咨詢和解紛便利,高效化解因價格爭議引發(fā)的相關(guān)矛盾糾紛,推動糾紛源頭預(yù)防治理。試點成熟后,可逐步推廣至全市法院。
簽約儀式后,廈門中院審判委員會專職委員張嶸、市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟師葉新共同為廈門市價格認證中心入駐廈門法院揭牌。雙方一同參觀了思明區(qū)法院訴源治理中心,廈門中院、廈門市價格認證中心、思明區(qū)法院圍繞如何順暢開展訴調(diào)銜接、形成具有廈門特色的價格爭議領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗”開展座談。
廈門市價格認證中心吸納優(yōu)秀專業(yè)人士,組建價格爭議調(diào)解專家?guī),涵蓋字畫、古玩、紅木家具、鐘表、珠寶玉石、貴金屬、房地產(chǎn)、工程造價、礦產(chǎn)資源等88個領(lǐng)域。對專業(yè)度高、市場價格難以采集的標(biāo)的進行價格認定時,專家?guī)彀l(fā)揮了重要作用,有效提高價格爭議調(diào)解工作的權(quán)威性和公信力。
來看兩個案例:
案例一:
價格認定“神助攻”
化解社區(qū)調(diào)解難題
盈翠社區(qū)盈翠里一住戶,在裝修過程中電焊作業(yè),致樓下住戶整套過火,室內(nèi)抹灰層脫落,墻體、天花板煙熏遍布,木制門窗焦炭化,原室內(nèi)裝修基本報廢。事后,盈翠社區(qū)立即開展安置安撫工作,組織社區(qū)調(diào)委會、司法所、消防部門介入調(diào)解,但當(dāng)事人雙方就火災(zāi)損失賠償金額引發(fā)極大爭議,一直無法達成一致意見,調(diào)解陷入僵局。
盈翠社區(qū)和長青社區(qū)同轄于嘉蓮街道,針對盈翠里發(fā)生這起價格爭議,嘉蓮街道及時與中心取得聯(lián)系。中心在充分了解案情及雙方當(dāng)事人的訴求后,立即組織中心調(diào)解人員及兩名專家前往盈翠里住戶家中,通過實地查勘、甄別原有裝修檔次標(biāo)準(zhǔn)、確定受損項目及程度,精準(zhǔn)測算并出具裝修專業(yè)價格意見,解決了困擾調(diào)解的瓶頸,調(diào)解工作得以順利開展。
中心提供的裝修價格意見在調(diào)解中起了大作用,為當(dāng)事人雙方確定火災(zāi)損失賠償金額24萬元提供客觀公正的賠償價格專業(yè)技術(shù)支撐,最終雙方達成一致意見并簽署協(xié)議,賠償金已賠付到賬,調(diào)解工作圓滿完成。本次協(xié)助調(diào)解維護了居民的合法價格權(quán)益,也促進了社會的和諧穩(wěn)定,真正體現(xiàn)了社會和諧“穩(wěn)定器”的作用。
案例二:
長青社區(qū)調(diào)處站成功調(diào)解
加裝電梯占位糾紛
長青老舊社區(qū)加裝電梯,選址正面堵住了居民私人車庫,影響車庫正常使用,車輛無法進出,車庫失去停車的功能,人員進出也十分不方便,車庫業(yè)主要求整棟業(yè)主賠償其經(jīng)濟損失,雙方協(xié)商不下, 提請長青社區(qū)價格爭議調(diào)解處理工作站調(diào)解。
長青社區(qū)價格爭議調(diào)處工作站調(diào)解員應(yīng)邀參與調(diào)解,通過多次走訪,耐心跟進,深入溝通,做了大量工作,經(jīng)過耐心、細心協(xié)商調(diào)解,引導(dǎo)雙方依法依規(guī)進行協(xié)商溝通,最終雙方以30萬元賠償金達成和解協(xié)議,既維護了糾紛雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,也切實維護了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
廈門法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,抓早抓小,推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,不斷完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,促進矛盾糾紛預(yù)防在前端,消弭在萌芽狀態(tài)。
據(jù)悉,廈門兩級法院將不斷豐富和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的廈法路徑,積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的共建共治共享社會治理大格局。(安海濤)
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