中國(guó)私募股權(quán)行業(yè)已成為金融支持實(shí)體、推動(dòng)科技創(chuàng)新、構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)過(guò)程中不可或缺的重要力量。但是，私募股權(quán)投資行業(yè)在“募投管退”方面依然面臨著一些難點(diǎn)痛點(diǎn)，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
私募股權(quán)行業(yè)未來(lái)發(fā)展如何？怎么樣才能解決私募股權(quán)行業(yè)“退出堰塞湖”現(xiàn)象？全國(guó)政協(xié)委員、中信資本董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官?gòu)堒插吩诮衲甑奶岚钢薪o出了自己的建議。他建議應(yīng)鼓勵(lì)并購(gòu)基金控股的優(yōu)質(zhì)公司在A股上市，積極研究相關(guān)可行政策；拓寬開(kāi)展并購(gòu)重組的行業(yè)范圍，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)被并購(gòu)或重組方式登陸A股市場(chǎng)，或引導(dǎo)其在H股上市；為并購(gòu)基金通過(guò)接續(xù)基金實(shí)現(xiàn)投資人退出提供更清晰、優(yōu)化的政策支持和指引等。
作為私募行業(yè)的“老兵”，張懿宸已有40多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于行業(yè)也有著他的獨(dú)到見(jiàn)解。作為全國(guó)政協(xié)委員，張懿宸的提案也多來(lái)源于實(shí)際工作中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。今年兩會(huì)期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪到張懿宸，其對(duì)我國(guó)私募股權(quán)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展給出了建議和看法。
全國(guó)政協(xié)委員、中信資本董事長(zhǎng) 張懿宸 受訪者供圖
私募股權(quán)在破解中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮獨(dú)特作用
NBD：經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)私募股權(quán)行業(yè)已經(jīng)成為資本市場(chǎng)過(guò)程中不可或缺的一部分。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，我國(guó)創(chuàng)投和私募股權(quán)行業(yè)整體已經(jīng)達(dá)到了14.3萬(wàn)億元的存續(xù)規(guī)模，基金數(shù)量超過(guò)5.4萬(wàn)只。您如何看待私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用？
張懿宸：作為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國(guó)私募股權(quán)行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，通過(guò)為企業(yè)提供權(quán)益資本，在破解中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮獨(dú)特作用，已經(jīng)成為金融支持實(shí)體、推動(dòng)科技創(chuàng)新、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)過(guò)程中不可或缺的重要力量。
在金融推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，中信資本的成員企業(yè)麥當(dāng)勞中國(guó)正是私募股權(quán)基金助力實(shí)體企業(yè)突破性發(fā)展的典型案例。自2017年中信資本控股麥當(dāng)勞中國(guó)之后，麥當(dāng)勞中國(guó)大舉推進(jìn)本土化進(jìn)程，包括戰(zhàn)略式加速開(kāi)店、數(shù)字化賦能、供應(yīng)鏈等等本土化策略。
NBD：您如何看待私募股權(quán)投資與產(chǎn)業(yè)基金在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中扮演的角色與承擔(dān)的使命？其主要是從哪些方面支持中小微企業(yè)發(fā)展的？
張懿宸：私募股權(quán)基金在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面的作用主要體現(xiàn)在提供權(quán)益資本與破解中小企業(yè)融資難的困局兩方面。未來(lái)，私募股權(quán)機(jī)構(gòu)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面還可以持續(xù)深化：
一是充分利用市場(chǎng)，提升資本的資源配置有效性，減少資金從投資者到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的環(huán)節(jié)；
二是降低市場(chǎng)中投機(jī)的成分，最大化降低中間環(huán)節(jié)，避免資金空轉(zhuǎn)；
三是嚴(yán)格防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；
四是將支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為私募股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)；
五是私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)在助力科技創(chuàng)新方面發(fā)揮更大作用，科技創(chuàng)新所需投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，創(chuàng)投基金的利益一致、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的特點(diǎn)能夠契合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的訴求。
全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制具有里程碑意義
NBD：在私募行業(yè)成長(zhǎng)中，您認(rèn)為有哪些改革舉措或標(biāo)志性事件尤為關(guān)鍵？我國(guó)的私募股權(quán)行業(yè)能取得這樣優(yōu)異的成績(jī)，主要得益于哪些因素？
張懿宸：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在此背景下，多層次資本市場(chǎng)加速構(gòu)建。2023年以來(lái)，資本市場(chǎng)、私募股權(quán)行業(yè)多項(xiàng)重磅新規(guī)發(fā)布，有利于進(jìn)一步規(guī)范私募投資基金業(yè)務(wù)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，促進(jìn)私募基金行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
具體來(lái)說(shuō)，2023年全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，這在我國(guó)資本市場(chǎng)改革的發(fā)展歷程中具有重要里程碑意義，對(duì)私募股權(quán)投資行業(yè)來(lái)說(shuō)也是振奮人心的好消息，有助于進(jìn)一步暢通VC/PE退出通道。發(fā)行上市條件精簡(jiǎn)優(yōu)化，上市時(shí)間更趨明確，也會(huì)助推二級(jí)市場(chǎng)容量增大，而優(yōu)質(zhì)標(biāo)的相對(duì)稀缺，對(duì)新上市公司的流動(dòng)性造成了一定程度影響，創(chuàng)始人和投資機(jī)構(gòu)通過(guò)IPO實(shí)現(xiàn)套利的空間進(jìn)一步縮小。這一方面引導(dǎo)了VC/PE機(jī)構(gòu)繼續(xù)投早投小，同時(shí)也刺激了創(chuàng)始人和投資機(jī)構(gòu)尋求多元化退出渠道。上市公司或頭部企業(yè)通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)外延式增長(zhǎng)的需求有望不斷上升，并購(gòu)基金可以發(fā)揮作用的空間越來(lái)越大。
此外，去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資”，今年政府工作報(bào)告再次進(jìn)行了重申，并把“鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資”放到大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力章節(jié)中重點(diǎn)提出。這體現(xiàn)了中央層面對(duì)于創(chuàng)投和股權(quán)投資行業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的肯定和重視。未來(lái)更細(xì)化、更具有針對(duì)性的行業(yè)支持政策有望落地。
希望看到規(guī)范監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展之間的平衡
NBD：“募投管退”是私募股權(quán)投資的四個(gè)階段，“退”是最后整個(gè)鏈條上的最后一步，也是極為關(guān)鍵的。在您的提案中也提到了拓寬退出方式的建議。其實(shí)，近兩年監(jiān)管圍繞“退”的方式進(jìn)行了一些嘗試和創(chuàng)新。您認(rèn)為這些嘗試對(duì)拓寬私募股權(quán)基金的退出渠道方面起到了什么作用？在實(shí)際操作中，還有哪些需要完善的地方？
張懿宸：近年來(lái)，私募股權(quán)基金、創(chuàng)投基金在完善多層次資本市場(chǎng)體系、提高直接融資比重、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮了重要作用。監(jiān)管方面相繼出臺(tái)的一系列試點(diǎn)政策，包括基金份額轉(zhuǎn)讓、實(shí)物分配股票等，明顯反映出我國(guó)在構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)的過(guò)程中對(duì)私募股權(quán)投資行業(yè)的大力支持。目的都是為了進(jìn)一步拓寬私募股權(quán)基金的退出渠道，從而促進(jìn)形成投資—退出—再投資的良性循環(huán)，打通“募投管退”全鏈路，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)及其所支持的實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠更加健康地運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
作為私募股權(quán)投資行業(yè)的從業(yè)者，我們希望看到行業(yè)能夠做好規(guī)范監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展之間的平衡，從“募投管退”各環(huán)節(jié)加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，加大政策支持力度，從而引導(dǎo)行業(yè)更加規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
NBD：我們注意到您有多年的海外工作經(jīng)驗(yàn)，海外金融市場(chǎng)上有哪些好的退出方式可供我們借鑒和參考的？
張懿宸：在美國(guó)，私募股權(quán)投資的退出方式通常有三種：逾50%是靠并購(gòu)?fù)顺觯苯淤u給戰(zhàn)略投資方；將近40%是由其他財(cái)務(wù)投資人接手；而真正靠IPO上市退出的僅約占5%—6%。這和中國(guó)的情況差別很大。
當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，處于由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。具體來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量競(jìng)爭(zhēng)加劇、技術(shù)升級(jí)改變競(jìng)爭(zhēng)格局；不少產(chǎn)業(yè)分散，亟需并購(gòu)整合提升效率；一些新興行業(yè)逐步成熟也面臨成長(zhǎng)壓力，需要尋找新的增長(zhǎng)曲線，而并購(gòu)是重要手段之一。通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)退出能夠拓寬和通暢退出渠道，一定程度上助力緩解人民幣基金“退出難”的問(wèn)題。
NBD：作為從業(yè)者，您如何看待未來(lái)國(guó)內(nèi)私募股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展？哪些行業(yè)或領(lǐng)域會(huì)成為新的風(fēng)口？又會(huì)有哪些新的發(fā)展趨勢(shì)和創(chuàng)新？
張懿宸：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展的全新階段，中國(guó)的創(chuàng)投和股權(quán)投資行業(yè)也肩負(fù)著更重大的使命和責(zé)任，未來(lái)發(fā)展空間仍然巨大。與此同時(shí)，當(dāng)前整個(gè)行業(yè)也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，亟需國(guó)家層面的頂層制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，更好發(fā)揮創(chuàng)投和股權(quán)投資在推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建及發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的先鋒隊(duì)和主力軍作用。
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