證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲
7月25日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），明確在現(xiàn)行“兩新”工作格局和政策體系基礎(chǔ)上，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。在具體支持方式上，《措施》提出了要大幅度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、合理擴(kuò)大資金支持范圍、優(yōu)化中央地方分擔(dān)比例。
“這次拿出的3000億元資金，包括設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新兩個(gè)方向。”國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕指出，在設(shè)備更新方面，安排近1500億元，目前具體測(cè)算大致1480億元的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持設(shè)備更新。在消費(fèi)品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。計(jì)劃在8月底前，將3000億元左右資金全部下達(dá)。
《措施》進(jìn)一步擴(kuò)大了相關(guān)政策的支持范圍。在設(shè)備更新方面，在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等七個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新和回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)之上，將超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新，以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。在消費(fèi)品以舊換新方面，將個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造的物品材料購(gòu)置等，一并納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持范圍。
相較當(dāng)前政策，《措施》還大幅度提高了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補(bǔ)貼力度，同時(shí)，要求中央財(cái)政出力更多。例如，在汽車(chē)報(bào)廢更新方面，對(duì)符合條件的汽車(chē)報(bào)廢更新，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由此前的購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼1萬(wàn)元、購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼7000元，分別提高到2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。
家電產(chǎn)品方面，《措施》提出，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)二級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)等八類(lèi)家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%補(bǔ)貼；對(duì)購(gòu)買(mǎi)一級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予5%的補(bǔ)貼。
在設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息方面，對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體，中央財(cái)政給予設(shè)備更新貸款的貼息比例，從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。
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