金融消費(fèi)者保護(hù)立法滯后 互聯(lián)網(wǎng)崛起考驗(yàn)監(jiān)管
過去的法規(guī)體系都是在審慎監(jiān)管框架下制定出來的,對(duì)行為監(jiān)管幾乎是空白。如果對(duì)行為監(jiān)管的上位法沒有進(jìn)行修改,整個(gè)行為監(jiān)管的法規(guī)體系無法構(gòu)建,鄧智毅呼吁,要高度關(guān)注金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法和修法。
制作 胡永明
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過去的法規(guī)體系都是在審慎監(jiān)管框架下制定出來的,對(duì)行為監(jiān)管幾乎是空白。如果對(duì)行為監(jiān)管的上位法沒有進(jìn)行修改,整個(gè)行為監(jiān)管的法規(guī)體系無法構(gòu)建,鄧智毅呼吁,要高度關(guān)注金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法和修法。
鄧智毅指出,發(fā)展普惠金融是對(duì)消費(fèi)者最好的保護(hù),特別有益于弱勢(shì)群體也享受金融服務(wù)的權(quán)利!捌栈萁鹑谑菍(duì)金融體系的補(bǔ)充,與商業(yè)金融、政策金融形成三足鼎立,覆蓋市場(chǎng)主體的金融服務(wù)。通過稅收差異化和監(jiān)管政策差異化向普惠金融傾斜,以期可持續(xù)!
地方通過土地儲(chǔ)備、土地開發(fā),出賣土地等方式籌集資金、維持現(xiàn)狀,形成地方債急劇膨脹。應(yīng)完善地方發(fā)債機(jī)制,促進(jìn)地方預(yù)算進(jìn)一步地規(guī)范化、公開化,開正門堵邪道,逐漸擺脫依靠土地財(cái)政的局面。
目前,我國(guó)間接金融達(dá)到172萬億,遠(yuǎn)超直接融資,過去間接融資對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),同時(shí)也要給新的潛在股權(quán)融資社會(huì)需求以機(jī)會(huì),從這個(gè)意義上講,應(yīng)該調(diào)整融資結(jié)構(gòu),來適用當(dāng)下需要。
小微、“三農(nóng)”信貸需求間接融資需求廣泛。今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)越來越多,融資需求大,而又缺乏抵押物。他們的融資需求該怎么滿足。
過去有人把城商行比喻為地方政府的提款機(jī),土地財(cái)政難以為繼導(dǎo)致地方債對(duì)地方金融系統(tǒng)形成巨大壓力。這些問題政府該怎樣處置?
大學(xué)生開個(gè)路邊店,開個(gè)網(wǎng)店等創(chuàng)業(yè),對(duì)這一類融資,通過間接融資也可以滿足。從這個(gè)意義上講,間接融資對(duì)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新也仍具重要意義。所以,需要這兩方面共同配合,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供金融保障。
對(duì)于地方融資平臺(tái),既不能任憑早幾年這種勢(shì)頭無節(jié)制地進(jìn)行膨脹,同時(shí),要防止一刀切,因?yàn)橐恍┰诮?xiàng)目冒然停止的話很可能形成一些新的不良,也會(huì)累積社會(huì)問題。