11日,馬其頓議會通過了一項憲法修正案,改其國名為北馬其頓共和國,結(jié)束了與希臘長達27年的國名爭端。
馬其頓政府在一份聲明中說:“今晚我們已經(jīng)寫下了我國建國歷史的新篇章。它使我們最大的兩個國家利益——加入北約和歐盟,變得合情合理。”
北約秘書長斯托爾滕貝格和負責歐盟擴大委員會專員哈恩對此表示歡迎。
“北約強烈支持協(xié)議的全面實施,這是對地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮做出的重要貢獻,”斯托爾滕貝格在他的推特賬號中寫道。
哈恩則發(fā)推說:“我希望這一歷史性決定將為整個西巴爾干地區(qū)的和解創(chuàng)造積極動力!
爭議的根源
據(jù)BBC,1991年,馬其頓在南斯拉夫解體時宣布獨立,鄰居希臘立馬跳出來反對其國名,因為希臘北部也有個省份叫馬其頓。
該地區(qū)是亞歷山大出生的地方,希臘認為馬其頓對其同名省份的領(lǐng)土虎視眈眈,還覬覦亞歷山大的文化遺產(chǎn),不能忍。
于是,希臘讓聯(lián)合國將這個新誕生的國家稱為“前南斯拉夫的馬其頓共和國”,同時還阻止了馬其頓2008年加入北約的嘗試,也阻止了其加入歐盟的“野心”。
由于希臘和馬其頓互不退讓,都在邊境樹立了“歡迎來到馬其頓”的牌子。所以,邊境旅行者不管從哪個方向穿越,都是從一個馬其頓到另一個馬其頓。
上世紀90年代初,為了解決這個最“奇葩”的國際爭端,美國前總統(tǒng)克林頓的特使尼梅茲開始在兩國間周旋,1999年,他在成為聯(lián)合國秘書長的個人特使后繼續(xù)推動這一工作。
他回憶稱,剛開始接手這份工作時,他以為爭端會失控,因為在馬其頓建國后的第二年,一百萬希臘人走上街頭抗議,這一抗議活動直接導致該國總理下臺。
但他表示十分理解,“在過去的三代人看來,這種威脅對于這個國家來說是真實的,感覺‘我們總是被包圍著’。在巴爾干地區(qū),每個國家都有支離破碎的歷史,或者曾一度與鄰國作戰(zhàn)!
但是,2017年,馬其頓政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變終于讓兩國開啟談判。去年6月,兩國達成協(xié)議,將馬其頓國名改為北馬其頓共和國,以結(jié)束20多年的爭端。
根據(jù)新協(xié)議,該國的語言將被稱為馬其頓語,人民被稱為“北馬其頓共和國公民”。新的國名將用于國際和雙邊關(guān)系中。
夾在希臘和俄羅斯之間
長期以來,馬其頓一直都因為國名問題而難以成為北約和歐盟的一員,但實際上,它已經(jīng)被更復雜的國際環(huán)境所裹挾。
去年6月,在馬其頓和希臘達成協(xié)議后,俄羅斯與希臘兩國陷入緊張局勢。希臘驅(qū)逐了兩名試圖反對這一協(xié)議的俄羅斯外交官,俄羅斯外交部長則取消了對希臘的訪問。
據(jù)《紐約時報》,此前,在聯(lián)合國主導的談判中,俄羅斯毫不掩飾地反對馬其頓加入北約。長期以來,馬其頓是西方國家和俄羅斯地緣政治競爭中的一個“戰(zhàn)場”。
希臘和俄羅斯都是東正教國家,傳統(tǒng)文化上有著密切的聯(lián)系,希臘目前的左翼政府甚至支持俄羅斯與西方之間建立更密切的關(guān)系,并在國際爭端中為其辯護。
但是,希臘同時支持北約擴張,并因此與俄羅斯針鋒相對。不過,俄羅斯并非是孤立無援的,反對協(xié)議的集會從去年6月就開始抗議了。
據(jù)路透社,此次議會投票,在120個席位的議會中,81名議員投了贊成票,也有反對黨抵制投票。
過去三天,數(shù)百人在議會前抗議與希臘達成協(xié)議。馬其頓反對黨和民族主義者認為,改變國家名稱和國家象征的代價太高,且他們無法支付加入北約的費用。
而在此前,馬其頓已經(jīng)就修改國名舉行過一次公投。據(jù)美聯(lián)社,根據(jù)馬其頓總理扎埃夫的說法,公民投票將被問及:“你是否贊成加入歐盟和北約,接受馬其頓共和國與希臘共和國之間的協(xié)議?”
扎埃夫稱,公投是一種“協(xié)商”,并補充道“人民的說法將是所有政黨的最終決定”。
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