非洲國(guó)家并沒有發(fā)生之前所擔(dān)心的疫情大暴發(fā),目前經(jīng)濟(jì)在持續(xù)恢復(fù)中。在非洲第一大經(jīng)濟(jì)體尼日利亞,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其“最壞的情況可能已經(jīng)過去”。
作者: 錢小巖
當(dāng)?shù)诙ㄐ鹿诜窝滓咔橐u來之時(shí),人們發(fā)現(xiàn),往日公共衛(wèi)生讓人十分憂心的非洲國(guó)家,在此輪疫情中似乎表現(xiàn)不錯(cuò)。
根據(jù)非洲疾控中心在10月14日公布的最新數(shù)據(jù),總?cè)丝诔^12億的非洲大陸累計(jì)新冠肺炎確診人數(shù)接近160萬人,僅從數(shù)值上判斷,尚不及印度在1個(gè)月內(nèi)的增加量。
同時(shí),確診人數(shù)大多數(shù)集中在個(gè)別國(guó)家中,如南非、摩洛哥和埃及等。僅南非一國(guó)的確診人數(shù)就達(dá)70萬人,占比超過40%。需要注意的是,由于不少非洲國(guó)家的新冠檢測(cè)率低,僅從確診人數(shù)的數(shù)據(jù),往往無法判斷疫情的實(shí)際情形。
非洲疾控中心主任肯格松(Dr John Nkengasong)坦言,低檢測(cè)率確實(shí)影響到了人們對(duì)于非洲抗疫成果的認(rèn)知,但是他也表示,并沒有跡象顯示非洲國(guó)家在新冠統(tǒng)計(jì)中遺漏了大量死亡病例。相比新冠肺炎的確診,因新冠肺炎而死亡的病例相對(duì)容易被察覺和統(tǒng)計(jì)。
同樣根據(jù)非洲疾控中心的最新數(shù)據(jù),非洲國(guó)家累計(jì)因新冠肺炎死亡人數(shù)為3.89萬,這大約是美洲死亡人數(shù)的6%、歐洲的16%、亞洲的18%。而聯(lián)合國(guó)在疫情暴發(fā)的初期,曾預(yù)估在不采取任何干預(yù)措施的情況下,非洲會(huì)有330萬人死于新冠肺炎。
非洲國(guó)家并沒有發(fā)生之前人們所擔(dān)心的疫情大暴發(fā)現(xiàn)象,究其原因,大多數(shù)公共衛(wèi)生專家認(rèn)為,非洲國(guó)家采取行動(dòng)較早,人口整體年輕、免疫能力較強(qiáng),是當(dāng)前疫情控制相對(duì)得力的重要因素。
在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí),復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授黃葭燕表示,全球防控的溢出效應(yīng)以及中國(guó)對(duì)非洲的援助,也是非洲國(guó)家取得當(dāng)前抗疫成果的重要因素。
對(duì)疫情與流行病有充分認(rèn)識(shí)
2月14日,埃及確診了非洲大陸第一例新冠肺炎病例。這一消息傳出,很多人擔(dān)心非洲國(guó)家本已脆弱的衛(wèi)生系統(tǒng)將不堪重負(fù),防疫前景不容樂觀。
不過,非洲國(guó)家從一開始就迅速采取嚴(yán)厲的防疫措施,努力緩解病毒的傳播,如要求民眾戴口罩、實(shí)施社交距離,以及呼吁避免握手等。
在一些非洲國(guó)家,甚至在本土尚未發(fā)現(xiàn)病例時(shí),就開始了衛(wèi)生強(qiáng)制措施。
如被南非國(guó)土圍繞的“國(guó)中國(guó)”萊索托,在3月18日就宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),關(guān)閉學(xué)校等設(shè)施,進(jìn)入封城狀態(tài)。在萊索托宣布封鎖后的十來天,不少南部非洲國(guó)家也宣布封城。
直到5月初,在宣布解封后的數(shù)天,萊索托才首次有新冠肺炎確診患者出現(xiàn)。截至10月14日,萊索托的確診人數(shù)為1822人,死亡42人。
防疫措施的推廣是否得到民眾的配合亦很重要。根據(jù)新冠肺炎實(shí)證應(yīng)對(duì)合作組織(PERC)在8月對(duì)18個(gè)非洲國(guó)家的調(diào)查,85%的受訪者表示在過去一周內(nèi)佩戴了口罩。報(bào)告在最后總結(jié)道,絕大多數(shù)非洲國(guó)家民眾視新冠肺炎為嚴(yán)重的威脅。
多年以來,瘧疾、痢疾、傷寒、艾滋病和埃博拉等流行病,都對(duì)非洲國(guó)家造成過嚴(yán)重傷害。非洲民眾對(duì)于流行病的認(rèn)識(shí)、接受和期望要高于域外地區(qū)。黃葭燕此前也向第一財(cái)經(jīng)記者表示,該地區(qū)人群一直在和各種傳染病抗?fàn)帲w免疫系統(tǒng)要好于世界其他地區(qū)。
同時(shí),非洲國(guó)家年輕的人口構(gòu)成可能也在抵抗新冠肺炎的過程中發(fā)揮了功效。在全球范圍內(nèi),新冠肺炎的死亡患者大多都在80歲以上,而非洲擁有世界上最為年輕的人口,平均年齡為19歲。
世界衛(wèi)生組織(WHO)表示,在撒哈拉以南非洲,91%的感染者年齡都在60歲以下,并且超過80%以上的都是無癥狀感染者。
并且,在非洲的老年人也相對(duì)更加安全。在發(fā)達(dá)國(guó)家,養(yǎng)老院內(nèi)的聚集性傳播是造成老年人感染率偏高的重要原因。而在非洲國(guó)家,通常老年人退休后會(huì)返回農(nóng)村居住,農(nóng)村人口密度低,保持社交距離更加容易。同時(shí),非洲國(guó)家不發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,在疫情傳播面前成為了一種優(yōu)勢(shì),減緩了人際流動(dòng)的頻率。
在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí),黃葭燕表示,非洲國(guó)家一直沒有提高檢測(cè)率,所以無法判斷其真實(shí)的發(fā)病率。
就目前其發(fā)病率相對(duì)比較低的情況來看,除了上述原因,也需要考慮到全球防控的溢出效應(yīng)。
她說,全球大部分國(guó)家因?yàn)槁眯邢拗频仍颍又畟(gè)人自愿出差出國(guó)的意愿下降,大大降低了全球流動(dòng)性。這對(duì)于非洲國(guó)家而言,減少了外來流動(dòng)和輸入,自然也降低了該地區(qū)可能的傳播。“對(duì)于非洲國(guó)家,內(nèi)部流動(dòng)比較少,可能的傳播主要是外來輸入!彼a(bǔ)充道。
同時(shí),她還表示中國(guó)對(duì)于非洲國(guó)家的援助,也是一個(gè)重要的積極因素。對(duì)非洲疫情比較嚴(yán)重的國(guó)家,中國(guó)政府和企業(yè)基本都給予了物資援助、派遣專家組等,這也在一定程度上有助于當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)新冠肺炎的治療和傳防控。
經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)好于預(yù)期
提前布局實(shí)施封城,在取得抗疫成果的同時(shí),在經(jīng)濟(jì)上也讓非洲各國(guó)付出了巨大代價(jià)。
南非在疫情暴發(fā)后實(shí)施了嚴(yán)格的封鎖措施,造成2020年上半年減少了220萬個(gè)工作崗位, 2020年第二季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)折合年率收縮了51%。
在這種情況下,盡管病例數(shù)高于封城前,但是有越來越多的非洲國(guó)家被迫走上了解封之路。
PERC在報(bào)告中表示,非洲民眾對(duì)重新開放經(jīng)濟(jì)的看法褒貶不一,60%的受訪者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)需要重新開放,并認(rèn)為如果遵守社交距離和衛(wèi)生規(guī)則,感染新冠肺炎的風(fēng)險(xiǎn)很小。
世界銀行最新一期《非洲脈動(dòng)》報(bào)告預(yù)測(cè),受疫情等因素影響,撒哈拉以南非洲地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2020年將下滑3.3%,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。不過世界銀行也表示,隨著各國(guó)封鎖措施逐步放寬,各方面需求不斷增加,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)可能在第三季度出現(xiàn)反彈,2021年經(jīng)濟(jì)增速有望恢復(fù)至2.1%。
而近期一系列的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,撒哈拉以南非洲地區(qū)多國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)明顯好于預(yù)期。目前肯尼亞對(duì)東非共同體其他國(guó)家的出口已迅速恢復(fù),對(duì)烏干達(dá)和盧旺達(dá)的出口甚至超過疫情前的最高水平。
得益于農(nóng)業(yè)部門較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng),科特迪瓦、加納、塞內(nèi)加爾等非資源密集型非洲國(guó)家預(yù)計(jì)將逐步實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)近日還將尼日利亞信用評(píng)級(jí)展望從“負(fù)面”上調(diào)至“穩(wěn)定”,認(rèn)為“最壞的情況可能已經(jīng)過去”。
世界銀行非洲地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤法克(Albert Zeufack)表示,撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路仍漫長(zhǎng)而艱巨,各國(guó)需進(jìn)一步采取措施,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展并增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。在日前結(jié)束的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,不少非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也呼吁,為了應(yīng)對(duì)危機(jī),希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠進(jìn)一步減免債務(wù)以釋放更多資源。
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