1月4日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，日前央行聯(lián)合銀保監(jiān)會等五部委下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策有關(guān)事宜的通知銀發(fā)（〔2020〕324號）》（下稱《通知》），決定繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策（下稱“兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具”）。

據(jù)悉，該《通知》為落實(shí)2020年12月21日國務(wù)院會議決定延續(xù)兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具的政策要求，并明確兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具均延期至2021年3月31日，且相關(guān)資金總額控制在國務(wù)院批準(zhǔn)的額度內(nèi)。

央行行長易綱在日前新年致辭中披露，截至2020年12月31日，銀行已累計(jì)完成對6萬多億元貸款的延期還本付息，累計(jì)發(fā)放3萬多億元普惠小微信用貸款，支持3000余萬戶經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)1.5萬億元金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利目標(biāo)。

兩項(xiàng)政策工具均延期至3月31日

國務(wù)院會議表示，實(shí)施好和適當(dāng)延長兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具，有利于幫助小微企業(yè)更好應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定恢復(fù)。

《通知》顯示，普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策方面，對于2021年1月1日至3月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款（包括單戶授信1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款，下同），按市場化原則“應(yīng)延盡延”，由銀行和企業(yè)自主協(xié)商確定，繼續(xù)實(shí)施階段性延期還本付息。

對于城商行等地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理的延期期限不少于6個(gè)月的普惠小微企業(yè)貸款，央行通過貨幣政策工具，按照延期貸款本金的1%給予激勵(lì)，激勵(lì)資金總額控制在國務(wù)院批準(zhǔn)的額度內(nèi)。同一筆貸款多次延期的，只在首次延期時(shí)享受激勵(lì)措施。

普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策方面，對于符合條件的地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款，央行通過貨幣政策工具繼續(xù)給予優(yōu)惠資金支持，支持范圍為2021年1月1日至3月31日期間新發(fā)放且期限不小于6個(gè)月的貸款，支持比例為貸款本金的40%，資金總量控制在國務(wù)院批準(zhǔn)的再貸款額度內(nèi)。

央行通過貨幣政策工具支持的貸款，仍由放貸銀行管理，貸款利息由放貸銀行收取，壞賬損失也由放貸銀行承擔(dān)；央行通過貨幣政策工具提供的優(yōu)惠資金支持，放貸銀行應(yīng)于收到資金之日起滿一年時(shí)按原金額返還。

《通知》還明確，對于實(shí)施延期還本付息的貸款，銀行應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響企業(yè)征信記錄；各級財(cái)政部門在考核國有控股和參股的銀行2021年經(jīng)營績效時(shí)，應(yīng)充分考慮階段性延期還本付息政策對銀行業(yè)績的影響，給予合理調(diào)整和評價(jià)。

有助銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定

《通知》要求，要強(qiáng)化政策傳導(dǎo)，狠抓貫徹落實(shí)，提升轄區(qū)內(nèi)銀行的小微企業(yè)服務(wù)能力，支持小微企業(yè)正常經(jīng)營和就業(yè)穩(wěn)定，激發(fā)小微企業(yè)活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

“目前，我國經(jīng)濟(jì)仍處與疫情后的持續(xù)復(fù)蘇之中，但消費(fèi)需求回暖不穩(wěn)定、中小微企業(yè)投資偏弱、民營企業(yè)效益不高、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾較為突出。在此情況下，加強(qiáng)對小微企業(yè)幫扶和政策支持，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系穩(wěn)定�！�光大證券(601788,股吧)首席金融業(yè)分析師王一峰表示。

廣發(fā)證券銀行首席分析師倪軍認(rèn)為，延期還本付息政策推行利大于弊，體現(xiàn)了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，有助于銀行資產(chǎn)質(zhì)量和業(yè)績修復(fù)的穩(wěn)健性�！皬漠�(dāng)前測算來看，延期貸款實(shí)際余額占比不高，資產(chǎn)質(zhì)量問題可控，并且銀行體系已經(jīng)有所準(zhǔn)備，不會影響后續(xù)銀行業(yè)績修復(fù)的持續(xù)性�！�

民生證券銀行首席分析師郭其偉也表示，由于延期還本付息政策僅對暫時(shí)困難的中小微企業(yè)給予寬限，去年三季末全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)延期還本付息規(guī)模占商業(yè)銀行貸款余額的比例不足3%，且其中僅少量存在實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)計(jì)銀行資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)中可控。

“央行分支機(jī)構(gòu)要會同銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)銀行的兩項(xiàng)直達(dá)貨幣政策工具監(jiān)測評估，防范政策執(zhí)行中的道德風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)；各金融機(jī)構(gòu)要提高政治站位，高度重視對小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持工作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，提升對小微企業(yè)金融服務(wù)能力�！薄锻ㄖ�》還要求。

（作者：李愿 編輯：曾芳）