7月16日上午10時(shí)，國新辦舉行新聞發(fā)布會，工信部新聞發(fā)言人介紹2021年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并就疫苗產(chǎn)能、APP用戶權(quán)益保護(hù)、汽車“缺芯”等問題回應(yīng)社會關(guān)切。

上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要指標(biāo)增勢平穩(wěn)

工信部指出，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要指標(biāo)增勢平穩(wěn)。工業(yè)生產(chǎn)較快增長，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.9%，兩年平均增長7.0%；制造業(yè)增加值同比增長17.1%，兩年平均增長7.5%。增速快于整體工業(yè)。

從平衡性看，上半年，在41個(gè)大類行業(yè)中有39個(gè)實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)到九成以上，擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策落地見效，補(bǔ)短板投資力度加大，內(nèi)需對工業(yè)增長的拉動作用有所增強(qiáng)。上半年消費(fèi)品制造業(yè)增加值兩年平均增速達(dá)到了4.8%，比一季度加快了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

從內(nèi)生性看，各項(xiàng)助企惠企政策紅利持續(xù)顯現(xiàn)，市場主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)狻Ｇ?個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額同比大幅增長了83.4%，營業(yè)收入利潤率也達(dá)到7.11%的歷史較高水平。

在企業(yè)盈利能力大幅提升的基礎(chǔ)上，上半年制造業(yè)投資同比增長19.2%，市場投資信心不斷增強(qiáng)。

“十四五”及中長期的工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃將在下半年陸續(xù)出臺

工信部表示，目前我們正在抓緊編制“十四五”及中長期的工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃，今年下半年將陸續(xù)出臺。這些規(guī)劃將緊緊圍繞著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)加快發(fā)展新型工業(yè)化，在“十四五”及中長期內(nèi)，我們圍繞制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)途徑和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行全面部署。

截至7月份我國疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能達(dá)到50億

工信部稱，今年以來，我們積極保障常態(tài)化疫情防控物資供應(yīng)和疫苗供應(yīng)，全面提升我國疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能產(chǎn)量，截至7月份，我國疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能達(dá)到了50億，累計(jì)供應(yīng)國內(nèi)疫苗超過14億劑，供應(yīng)國外超過5億劑。

對反復(fù)侵害APP用戶權(quán)益的企業(yè)加大懲處力度

工信部稱，工信部高度重視APP用戶權(quán)益的保護(hù)。近年來，綜合施策，不斷完善治理體系。主要從四個(gè)方面推進(jìn)了相關(guān)工作，取得了新的進(jìn)展和成效。一是持續(xù)開展APP侵害用戶權(quán)益的整治行動。二是強(qiáng)化關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管。三是開展APP彈窗騷擾用戶問題的專項(xiàng)整治。四是大力提升技術(shù)檢測能力。

下一步，工信部把APP治理作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措，從三個(gè)方面加大工作力度，勁頭不松、節(jié)奏不變，努力為廣大人民群眾營造更安全、更健康、更干凈的APP應(yīng)用環(huán)境。一是推動完善管理政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是組織開展服務(wù)感知提升行動，進(jìn)一步推動改善APP服務(wù)質(zhì)量；三是組織開展問題“回頭看”。對反復(fù)出現(xiàn)違規(guī)調(diào)用通信錄和用戶地理位置權(quán)限等相關(guān)問題的企業(yè)，加大懲處力度，確保整改過的問題“不反彈、不反復(fù)”。

工信部稱，近期擬會同相關(guān)部門聯(lián)合出臺《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)的管理暫行規(guī)定》。這個(gè)規(guī)定的針對性比較強(qiáng)，廣泛征求了各方意見，形成了共識。這是我們下一步要重點(diǎn)做的工作。同時(shí)，考慮APP的種類越來越多，我們要在制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)方面花大力氣，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性測試，為治理提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障能力。

推動提升汽車芯片的供給能力，提升制造能力

工信部指出，受芯片供應(yīng)短缺以及排放標(biāo)準(zhǔn)升級切換期等影響，5、6月份汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)了一定的回落，6月份當(dāng)月汽車產(chǎn)銷分別完成了194.3萬輛和201.5萬輛，環(huán)比分別下降了4.8%和5.3%，同比下降了16.5%和12.4%。

工信部表示，為了積極應(yīng)對汽車芯片供應(yīng)短缺問題，工信部組建了汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，多次組織召開協(xié)調(diào)會，充分發(fā)揮地方政府、整車企業(yè)、芯片企業(yè)的力量，加強(qiáng)供需對接和工作協(xié)同，有針對性地制定措施，推動提升汽車芯片的供給能力，應(yīng)該說正在取得一定的效果。后續(xù)我們將遠(yuǎn)近結(jié)合、多措并舉，加強(qiáng)供需對接，積極支持替代應(yīng)用，提升制造能力，繼續(xù)保持我們汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

工信部答一財(cái)：加快制定工業(yè)和信息化部領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理的政策

工信部表示，下一步，工信部將加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，出臺數(shù)據(jù)安全管理的制度，加快制定工業(yè)和信息化部領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理的政策，組織開展行業(yè)數(shù)據(jù)分類的管理、重要數(shù)據(jù)目錄的制定、相關(guān)工作構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定車聯(lián)網(wǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全的重要標(biāo)準(zhǔn)。

將制定有色金屬、建材、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案

工信部稱，即將發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)、生產(chǎn)過程、資源利用、產(chǎn)品供給等方面，推動工業(yè)及其高耗能產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化綠色制造體系支撐作用，從源頭加大減排減碳的力度。

同時(shí)，將加快實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動，會同有關(guān)部門制定有色金屬、建材、鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，明確工業(yè)降碳實(shí)施路徑，推廣重大低碳技術(shù)工藝，開展降碳重大工程示范，推進(jìn)各行業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)。

加快垂直行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定

工信部表示，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”下一步還將繼續(xù)作為工作的重點(diǎn)，工信部已經(jīng)出臺了兩個(gè)行動計(jì)劃，一個(gè)是5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動計(jì)劃，另一個(gè)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃，重點(diǎn)聚焦四個(gè)方面。

一是繼續(xù)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。堅(jiān)持適度超前原則，推動5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加快工廠、園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，開展5G專網(wǎng)試點(diǎn)，增強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)供給能力。

二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。加快垂直行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)推進(jìn)定制化發(fā)展，特別是在5G芯片、模組、終端等關(guān)鍵產(chǎn)品、器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面，下大力氣提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品。

三是繼續(xù)豐富融合應(yīng)用。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范應(yīng)用和融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，繼續(xù)發(fā)布第二批應(yīng)用場景示范和行業(yè)實(shí)踐，指導(dǎo)各地結(jié)合特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過召開一系列現(xiàn)場會，打造一批行業(yè)和領(lǐng)域標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步深化融合應(yīng)用。

四是重點(diǎn)優(yōu)化5G生態(tài)。與各部門統(tǒng)籌協(xié)同，形成合力，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推動各地方在5G建設(shè)場地、用電、人才等方面支持和扶持。同時(shí)，我們也支持企業(yè)不斷創(chuàng)新，發(fā)揮主觀能動性，形成合力，協(xié)同創(chuàng)新，合作共贏，使“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引導(dǎo)和牽引作用。

本輪大宗商品漲價(jià)難以形成“超周期”，做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作

工信部指出，本輪大宗商品價(jià)格上漲成因比較復(fù)雜。從總體上看，全球需求恢復(fù)快于供給，國內(nèi)需求恢復(fù)快于國際，流動性釋放快于實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，價(jià)格上漲在相當(dāng)程度上是供需錯配、外部輸入性影響和投機(jī)炒作等因素相互交織、疊加作用的結(jié)果。從后期的走勢看，與上世紀(jì)七十年代及本世紀(jì)初兩輪大宗商品價(jià)格上漲“超級周期”不同，本輪價(jià)格上漲更多的是短期因素疊加作用的結(jié)果，而全球債務(wù)高企、貧富分化、人口老齡化等深層次矛盾決定了需求難以長期擴(kuò)張，且供給明顯收縮的可能性也比較小，所以說難以形成“超周期”。

下一步，工信部將配合相關(guān)部門做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀，支持上下游行業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)供銷配套協(xié)作，協(xié)同應(yīng)對市場價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價(jià)格的行為。