為深入貫徹福建省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動，今年以來，南安市住建局著力打造“寬進、快辦、嚴管、公開”的審批服務(wù)模式，將“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)貫穿于行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)全過程。

一方面，優(yōu)化了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟�服�?wù)。按照“三減一提升”思想，推行一次告知，科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準。時限一壓再壓，對“建筑工程施工許可核準”等12個工改事項，在原有壓縮60%時限的基礎(chǔ)上，進一步壓縮了10個工作日，施工階段的審批事項辦理時限均改為即辦。環(huán)節(jié)化繁為簡，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南，構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務(wù)事項辦理流程圖，實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。材料應(yīng)減盡減，今年以來已累積減少34個收件材料，對于上一個審批服務(wù)環(huán)節(jié)已收取的申報材料，不再要求重復(fù)提交；對于上一個審批部門生成過的材料，均通過系統(tǒng)直接調(diào)用。這些實打?qū)嵉呐e動進一步了提升辦事效率，提升了群眾滿意度。

另一方面，打通項目開工前的“最后一公里”。對于非市政道路建設(shè)的背街小巷整治、城市立面改造、店牌店招整治、夜景燈飾改造、傳統(tǒng)建筑保護修繕、零散的源頭雨污分流、截污納管工程、零星綠化整治提升工程等，若不涉及較大主體或承重結(jié)構(gòu)變動的改造或整治工程，免于辦理施工許可證，減輕業(yè)主的辦證負擔。同時進一步深化施工許可分階段辦理方案，在辦理“樁基工程”階段的施工許可證，允許業(yè)主提交國有建設(shè)用地劃撥決定書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、不動產(chǎn)權(quán)證任意一項材料作為用地批準手續(xù)；提交資源規(guī)劃主管部門簽章的規(guī)劃方案總平面圖作為規(guī)劃許可手續(xù)。

“海西拆解與再制造集中管理區(qū)一期工程”業(yè)主林陽波經(jīng)理說：“允許我們分階段辦理施工許可，對我們建設(shè)單位來說非常方便。以前辦理手續(xù)都要按順序一個個進行，尤其是辦理施工許可證，一定要工程規(guī)劃許可證才能辦理，現(xiàn)在我們急于開工的話，可向規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃方案總平圖批復(fù)，就可以直接辦理樁基工程的施工許可證，大大縮短了開工時間！”

同時，創(chuàng)新工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鷻C制。推行裝飾裝修工程提前介入，對于有正規(guī)報建的工程，在不改變結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，允許建設(shè)單位變更施工圖紙的裝修部分，并進行消防設(shè)計變更及施工許可證變更手續(xù)。該舉措極大提高了業(yè)主進行室內(nèi)裝修工程的效率，業(yè)主在主體工程完成后可馬上投入裝修使用。（呂革平）

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