消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵引擎。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋19日在發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上表示，國家發(fā)改委正加快研究推動(dòng)出臺(tái)政策舉措，積極打造消費(fèi)新場景，促進(jìn)消費(fèi)加快復(fù)蘇。

　　近段時(shí)間以來，多地密集出臺(tái)新一輪穩(wěn)增長促消費(fèi)政策，其中提到促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù)，涉及汽車、家電、住房等。專家預(yù)計(jì)，大宗消費(fèi)品在消費(fèi)市場中占有重要地位，且仍有一定的提升空間，預(yù)計(jì)接下來仍是促消費(fèi)政策的發(fā)力重點(diǎn)。

　　隨著促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)潛力在逐步釋放。8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月加快2.7個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)了1~8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速由降轉(zhuǎn)升。

　　興業(yè)證券(601377)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王涵接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，消費(fèi)正處于邊際改善過程中。隨著疫情得到有效防控，以及防控有效性和科學(xué)性的提升，民眾預(yù)防性儲(chǔ)蓄的預(yù)期會(huì)下降，消費(fèi)會(huì)從底部平穩(wěn)回升。金秋時(shí)節(jié)是鼓勵(lì)消費(fèi)最好的一段時(shí)期。

　　促消費(fèi)政策效應(yīng)顯現(xiàn)

　　消費(fèi)受新冠疫情影響最大，一直是穩(wěn)增長的拖累項(xiàng)，但在8月份出現(xiàn)大幅改善。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中，8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額36258億元，同比增長5.4%，增速比上月大幅加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　機(jī)構(gòu)分析，消費(fèi)復(fù)蘇主要有三方面原因，其一，去年因德爾塔疫情沖擊，8月社零基數(shù)較低。其二，政策助力下汽車產(chǎn)銷依然表現(xiàn)良好，在汽車購置稅減半征收政策帶動(dòng)下，8月汽車消費(fèi)同比增長15.9%，較上月的9.7%有所回升。其三，居民消費(fèi)信心有所恢復(fù)。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖群表示，8月份社會(huì)商品零售總額增長5.4%，大幅高于7月份的2.7%和6月份的3.1%，顯示新冠疫情以來居民消費(fèi)終于開始發(fā)力反彈。8月份多地仍受疫情困擾，但總體而言統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果顯現(xiàn)，居民的消費(fèi)意愿隨之提升。

　　汽車消費(fèi)大增是拉動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇的重要原因。孟瑋表示，今年以來，在穩(wěn)增長、促消費(fèi)等政策支持下，我國汽車產(chǎn)業(yè)克服疫情等因素沖擊，呈現(xiàn)出恢復(fù)增長的良好態(tài)勢，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了積極作用。其中，新能源汽車保持快速增長，今年1~8月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成397萬輛和386萬輛，同比增長1.2倍和1.1倍。

　　中國汽車協(xié)會(huì)指出，在乘用車領(lǐng)域，隨著部分乘用車車輛購置稅減征以及各類汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策的落地，對(duì)乘用車銷量起到了積極推動(dòng)作用；在商用車領(lǐng)域，隨著國家基建拉動(dòng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)拉動(dòng)、貨車車貸延期還本付息等因素的促進(jìn)，將加速貨車市場的回暖；在新能源汽車方面，隨著限購城市指標(biāo)適度放開，將進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車的消費(fèi)。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，8月份汽車銷售額大增，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額整體增速的拉動(dòng)作用顯著。這表明，宏觀政策在刺激消費(fèi)方面的潛力很大。

　　分析認(rèn)為，家電、汽車等大宗消費(fèi)品在消費(fèi)市場中占有重要地位，且仍有一定的提升空間，預(yù)計(jì)接下來仍是促消費(fèi)政策的發(fā)力重點(diǎn)。

　　近日湖北省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)市場活力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長的若干措施》，提出18條具體措施發(fā)力穩(wěn)增長，其中包括采取發(fā)放購車補(bǔ)貼、汽車消費(fèi)券、加油券以及加大家電促消費(fèi)力度等措施，促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)；廣東省發(fā)布《廣東省加大力度持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)若干措施》，從拓展文化旅游消費(fèi)、開展家電“以舊換新”、持續(xù)優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展、繼續(xù)做好消費(fèi)券發(fā)放等五個(gè)方面提出了16條具體舉措。

　　仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟告訴第一財(cái)經(jīng)，必須充分重視支持促進(jìn)和刺激汽車、家電等方面消費(fèi)政策有可能存在的政策邊際效應(yīng)減弱問題以及相關(guān)政策對(duì)整體消費(fèi)改善拉動(dòng)作用的逐步減弱問題，后續(xù)消費(fèi)回升還需要政策層面進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶持力度，并注意通過穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、維護(hù)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，來修復(fù)地產(chǎn)鏈條的消費(fèi)需求。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬表示，未來促消費(fèi)還應(yīng)在培育消費(fèi)增長引擎、挖掘消費(fèi)新增長點(diǎn)上發(fā)力。比如，以大城市和城市圈城市群的消費(fèi)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)力，增強(qiáng)大型中心城市消費(fèi)集聚力和消費(fèi)供給創(chuàng)新力，打造消費(fèi)增長極，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域消費(fèi)的發(fā)展；以消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式為動(dòng)能，豐富消費(fèi)場景，推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等。

　　將投放第三批中央豬肉儲(chǔ)備

　　物價(jià)與消費(fèi)息息相關(guān)。近幾個(gè)月來，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)處于高位。國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱日前表示，今年后幾個(gè)月到明年一季度國內(nèi)物價(jià)水平可能比前幾個(gè)月略高一些。即使國內(nèi)物價(jià)漲幅不大，困難群眾的感受可能比較明顯。將加大對(duì)困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼力度，切實(shí)兜住兜牢民生底線。

　　隨著國慶節(jié)日臨近，蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺，疊加國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、部分地方出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣等不利因素，重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作面臨一定壓力。

　　今年以來，國內(nèi)生豬價(jià)格經(jīng)歷了先跌后漲的過程，近期在每公斤22~24元區(qū)間波動(dòng)，處于歷史較高水平；最近一周豬糧比價(jià)為8.38:1，處于豬肉儲(chǔ)備預(yù)案確定的6:1至9:1合理區(qū)間的上沿。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的9月16日農(nóng)產(chǎn)品(000061)批發(fā)價(jià)格200指數(shù)、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數(shù)分別為128.94、130.99，中秋節(jié)（9月10日）后略有下降，但遠(yuǎn)高于2021年同期的112.99、113.85。

　　食品價(jià)格之外，扣除食品和能源價(jià)格的核心通脹持續(xù)處于低位，8月CPI和工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）表現(xiàn)均低于預(yù)期，PPI同比增速2021年以來首次低于CPI。市場普遍認(rèn)為，未來數(shù)月在低基數(shù)的作用下，食品價(jià)格上漲可能帶動(dòng)CPI單月向上突破3%，但由于疫情影響接觸性服務(wù)業(yè)、需求不足，核心通脹仍處低位；在全球經(jīng)濟(jì)將陷入衰退的預(yù)期下，大宗商品價(jià)格回落，PPI同比增速快速下行，不排除快速轉(zhuǎn)負(fù)的可能。綜合來看，未來中國通脹壓力并不大。

　　粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，中國物價(jià)走勢正呈現(xiàn)三個(gè)新特征：總需求不足與結(jié)構(gòu)性通脹壓力并存、CPI上行與PPI下行結(jié)合、供需關(guān)系上對(duì)通脹的影響從需求主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o主導(dǎo)。當(dāng)前中國面臨的通脹主要來自供給面擾動(dòng)，結(jié)構(gòu)性通脹主要緣于豬周期帶動(dòng)食品價(jià)格快速上行，輸入性通脹主要來自極端氣候、俄烏沖突等導(dǎo)致的全球能源和糧食價(jià)格波動(dòng)。

　　為保障豬肉市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，孟瑋表示，近日將投放第三批中央豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方豬肉儲(chǔ)備。根據(jù)已投放數(shù)量和后期投放計(jì)劃，預(yù)計(jì)9月份國家和各地合計(jì)投放豬肉儲(chǔ)備20萬噸左右，單月投放數(shù)量達(dá)到歷史最高水平，投放價(jià)格低于市場價(jià)格。

　　孟瑋表示，考慮到當(dāng)前生豬價(jià)格已處于較高水平，生豬養(yǎng)殖頭均利潤也明顯高于歷史平均水平，如果價(jià)格進(jìn)一步大幅上漲，可能導(dǎo)致產(chǎn)能過快增加、后期價(jià)格大幅下跌，不利于行業(yè)長期健康發(fā)展，因此，今后幾個(gè)月，國家生豬價(jià)格調(diào)控工作的重點(diǎn)是防范價(jià)格過快上漲。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)緊盯生豬市場動(dòng)態(tài)，結(jié)合市場供需和價(jià)格形勢，分批次持續(xù)投放中央豬肉儲(chǔ)備，并督促指導(dǎo)各地同步投放豬肉儲(chǔ)備，必要時(shí)還會(huì)進(jìn)一步加大投放力度，并加強(qiáng)市場監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo)，促進(jìn)市場和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

　　此外，發(fā)改委還將指導(dǎo)各地緊抓蔬菜生產(chǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接、暢通運(yùn)輸配送，保障終端市場“微循環(huán)”順暢、市場供應(yīng)充足。采取平價(jià)銷售、補(bǔ)貼流通銷售環(huán)節(jié)、減免批發(fā)市場進(jìn)場費(fèi)等措施，促進(jìn)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)堅(jiān)持誠信經(jīng)營、帶頭保供穩(wěn)價(jià)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。

　　“從市場運(yùn)行情況看，有關(guān)政策措施取得積極成效，近期成品糧油價(jià)格基本穩(wěn)定，蔬菜、雞蛋價(jià)格回落，豬肉價(jià)格總體平穩(wěn)運(yùn)行。”孟瑋說。