經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 種昂 2021年是中國(guó)“十四五”的開(kāi)局之年，一季度也是“十四五”的起點(diǎn)。2021年4月21日下午，山東省政府、省發(fā)改委和省統(tǒng)計(jì)局，聯(lián)合發(fā)布了2021年一季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算反饋，山東省一季度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%。

表面看，山東一季度GDP增速低于全國(guó)平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn)，但由于去年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受疫情突發(fā)影響，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)起伏較大，可比性并不強(qiáng)。若以兩年為周期、更加客觀的對(duì)比，山東省GDP兩年累計(jì)增長(zhǎng)達(dá)到了11.1%，比全國(guó)平均高出0.8個(gè)百分點(diǎn)。

山東省省長(zhǎng)李干杰在主持省政府常務(wù)會(huì)議、研究一季度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)時(shí)指出，山東農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，工業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好，投資增長(zhǎng)支撐有力，消費(fèi)回暖態(tài)勢(shì)明顯，外經(jīng)外貿(mào)增勢(shì)強(qiáng)勁，一季度山東全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

更穩(wěn)健的發(fā)展

根據(jù)山東發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一季度山東省生產(chǎn)總值18055.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)18%，比2019年一季度增長(zhǎng)11.1%，兩年平均增長(zhǎng)5.4%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值679.2億元，同比增長(zhǎng)4%，兩年平均增長(zhǎng)1.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6911億元，同比增長(zhǎng)19.6%，兩年平均增長(zhǎng)5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值10465.3億元，同比增長(zhǎng)18%，兩年平均增長(zhǎng)5.7%。

對(duì)于山東一季度GDP比全國(guó)水平低0.3個(gè)百分點(diǎn)，是不是山東今年發(fā)展速度放慢？

山東省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陸萬(wàn)明解釋說(shuō)，“這里需要說(shuō)明的是，去年年初，中國(guó)遭遇了疫情嚴(yán)重沖擊，疫情之中各地經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市程度不盡相同，導(dǎo)致今年一季度GDP核算中有一定的基數(shù)影響因素。因此，從兩年累計(jì)或平均增速來(lái)看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，能更客觀、更準(zhǔn)確的把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)�！�

事實(shí)上，山東在2008年、2020年經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊之時(shí)，均展現(xiàn)出“群象經(jīng)濟(jì)”更耐寒的一面。這得益于山東大企業(yè)多、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比多的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東擁有全部41個(gè)工業(yè)大類，其中約有40%的工業(yè)企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈中上游、是生產(chǎn)基礎(chǔ)性原材料的企業(yè)。他們或許在靈活性上不如中小企業(yè)，但在疫情中調(diào)動(dòng)資源復(fù)產(chǎn)復(fù)工的速度上，卻遠(yuǎn)勝于后者。

由于去年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受疫情突發(fā)影響，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)起伏較大、可比性不強(qiáng)，為了更客觀的衡量經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)，今年山東公布一季度GDP數(shù)據(jù)時(shí)，均把對(duì)比的周期拉長(zhǎng)到兩年，進(jìn)行衡量。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，從近兩年GDP累計(jì)和平均增速看，山東省均跑贏了全國(guó)平均水平。這兩年，山東省GDP累計(jì)增長(zhǎng)11.1%，比全國(guó)高0.8個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(zhǎng)5.4%，比全國(guó)高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

按照這一統(tǒng)計(jì)口徑，一季度山東省兩年平均增速比2019年高出0.1個(gè)百分點(diǎn)，而全國(guó)兩年平均增速比2019年低1.0個(gè)百分點(diǎn)。這表明，在疫情過(guò)后，山東省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度高于全國(guó)平均水平。

與蘇浙粵橫向比較，山東省一季度GDP兩年累計(jì)增速分別低于江蘇、浙江2.1、1.7個(gè)百分點(diǎn)，高于廣東0.4個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增速分別低于江蘇、浙江1.0、0.8個(gè)百分點(diǎn)，高于廣東0.2個(gè)百分點(diǎn)。

山東省統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)人指出，2020年一季度，全國(guó)GDP增速為-6.8%，而山東為-5.8%。去年一季度山東GDP降幅較小，經(jīng)濟(jì)基數(shù)比其他省高，相同的發(fā)展速度就會(huì)導(dǎo)致2021年同期GDP同比增長(zhǎng)顯得低——這說(shuō)明，山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面對(duì)疫情沖擊呈現(xiàn)出更加穩(wěn)健的態(tài)勢(shì)。

從追求速度到追求質(zhì)量

2021年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在解釋今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為6%以上的預(yù)期目標(biāo)時(shí)特別指出，這是希望把預(yù)期引導(dǎo)到鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)基礎(chǔ)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保持可持續(xù)性，尤其是和明年、后年的目標(biāo)相銜接，不能造成大起大落。一時(shí)走得快不一定走得穩(wěn)，只有走得穩(wěn)，才能走得有力。

這向外界傳達(dá)出，中國(guó)政府不是單一追求經(jīng)濟(jì)增速，而是更加看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量、可持續(xù)性。

山東省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陸萬(wàn)明認(rèn)為，近年來(lái)，山東省聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型革命，深入推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全省高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制都發(fā)生了系統(tǒng)性、整體性、歷史性重塑，很多重點(diǎn)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)已經(jīng)出現(xiàn)趨勢(shì)性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性變化。

山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)效增強(qiáng)，尤其是效益水平增勢(shì)強(qiáng)勁。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，今年1-2月，山東規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)204.7%，兩年平均增長(zhǎng)50%！41個(gè)行業(yè)大類中，有38個(gè)行業(yè)同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中31個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增速超過(guò)100%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.6倍！每萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)305.5元，同比增加149.4元。去年新入庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6679家、創(chuàng)近5年最高水平。

這一態(tài)勢(shì)從山東裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)濰柴動(dòng)力(000338,股吧)身上就可見(jiàn)一斑。2021年一季度，濰柴動(dòng)力歸母凈利潤(rùn)同比預(yù)增40-60%。該公司董事長(zhǎng)譚旭光坦言，今年一季度與去年相比，取得大幅度增長(zhǎng)意義不太大，但與2019年同期相比，公司業(yè)績(jī)?nèi)匀粚?shí)現(xiàn)50%以上的增長(zhǎng)。2020年，濰柴動(dòng)力營(yíng)收超1900億元，創(chuàng)歷史新高，2021年銷售收入目標(biāo)為2270億元，比2020年整體增長(zhǎng)約15%。

不僅是大企業(yè)，近期調(diào)查顯示，山東中小企業(yè)利稅增長(zhǎng)率較往年持平或增高的占80.5%，高于全部企業(yè)0.8個(gè)百分點(diǎn)；資金周轉(zhuǎn)、資金占?jí)骸�銷售回款、支付能力情況良好的中小企業(yè)占比分別為79.9%、74.6%、77.9%、84.4%,分別高于上期調(diào)查結(jié)果5.8、3.7、1.3、6.5個(gè)百分點(diǎn)。

山東追求高質(zhì)量發(fā)展、追求經(jīng)濟(jì)內(nèi)在成色的提升，還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。近年來(lái)，山東作為全國(guó)首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施存量變革、增量崛起，目前山東培育的新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力開(kāi)始增強(qiáng)。

陸萬(wàn)明認(rèn)為，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都會(huì)呈現(xiàn)從低級(jí)向高級(jí)邁進(jìn)的規(guī)律性變化，能否實(shí)現(xiàn)這一變化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是看影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板弱項(xiàng)能否及時(shí)有效得到解決。

一季度，山東六大高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占比為84.6%,同比下降1個(gè)百分點(diǎn)；新能源和可再生能源發(fā)電量270. 6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)54. 9%,比2019年同期增長(zhǎng)62.4%；原煤、焦炭、原油產(chǎn)量分別下降12.2%、13.5%、2.6%。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果還顯示，山東一季度產(chǎn)業(yè)鏈高端化邁進(jìn)加快。高端化工增加值占行業(yè)比重超過(guò)45%，鋼材深加工行業(yè)增加值占行業(yè)比重超過(guò)70%。一季度，“四新”經(jīng)濟(jì)投資同比增長(zhǎng)25.8%，比2019年同期增長(zhǎng)33.9%；占全部投資比重為46.6%，比去年同期、2019年同期分別提高2.9、7.2個(gè)百分點(diǎn)。

齊翔騰達(dá)一位生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，就明顯感受到高質(zhì)量發(fā)展帶給企業(yè)的效果。他告訴記者，最初企業(yè)只是一個(gè)生產(chǎn)兩萬(wàn)噸甲乙酮的小化工廠，按照山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的部署，近年來(lái)企業(yè)聚焦高端產(chǎn)業(yè)和尖端技術(shù)，相繼投資了順酐、丁二烯、丙烷脫氫、環(huán)氧丙烷、異壬醇等多個(gè)高精尖化工項(xiàng)目，

如今，齊翔公司拳頭產(chǎn)品甲乙酮在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率57%以上；順酐產(chǎn)能位居世界第一；丁二烯產(chǎn)能世界最大……經(jīng)過(guò)多年轉(zhuǎn)型，2020年成為齊翔騰達(dá)(002408,股吧)高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)的一年，凈利潤(rùn)同比增加66.49%；今年年第一季度，預(yù)計(jì)凈利同比增長(zhǎng)200%至245%。這位負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)已經(jīng)制定出五年再造一個(gè)齊翔騰達(dá)的發(fā)展計(jì)劃。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，山東數(shù)字化、智能化等技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)加快融合，推動(dòng)了傳統(tǒng)行業(yè)提檔升級(jí)。一季度，山東高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)31.4%,高于規(guī)模以上工業(yè)7.9個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(zhǎng)14.6%,比1-2月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)6.7個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)42.4%,高于規(guī)模以上工業(yè)18.9個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(zhǎng)12.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)4.6個(gè)百分點(diǎn)。

陸萬(wàn)明談及自身的感受時(shí)表示，“總的看，4年來(lái)，山東省加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以“減法”騰出發(fā)展空間，以“加法”培育新增長(zhǎng)動(dòng)力，以“乘法”激發(fā)創(chuàng)新活力，以“除法”破解能源資源瓶頸制約，全省經(jīng)濟(jì)在補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的進(jìn)程中，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行軌道�！�

追求可持續(xù)性發(fā)展

自2016年2季度開(kāi)始，與全國(guó)一樣，山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)束了近4年低谷，進(jìn)入“L”型持續(xù)筑底、微幅波動(dòng)、底部張力趨強(qiáng)的小周期。

山東省發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師張中英指出，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)全面回暖，市場(chǎng)供需關(guān)系逐步改善，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快構(gòu)建，宏觀環(huán)境更加有利。隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見(jiàn)成效，山東在2021年一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局基礎(chǔ)上，二季度當(dāng)季經(jīng)濟(jì)增速將回調(diào)趨穩(wěn)、提質(zhì)增效，預(yù)計(jì)下半年夯實(shí)鞏固，全年呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)、進(jìn)中提質(zhì)”總體走勢(shì)。

價(jià)格是市場(chǎng)行情的“晴雨表”。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，山東工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格連續(xù)10個(gè)月持續(xù)走高，從去年5月份同比下降3.6%以后，開(kāi)始走出低谷，呈現(xiàn)出逐月回升的態(tài)勢(shì)，直到去年12月同比下降1.4%；今年1月份，山東工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格由負(fù)轉(zhuǎn)正、同比上漲0.6%，今年3月份更是達(dá)到了同比上漲6.3%。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)3個(gè)月處于擴(kuò)張區(qū)間，投資、消費(fèi)、服務(wù)業(yè)等主要指標(biāo)持續(xù)回升向好。

山東知名企業(yè)萬(wàn)華化學(xué)(600309,股吧)，成為了這輪價(jià)格回暖的受益者。2020年3月下旬，萬(wàn)華化學(xué)（600309）總市值最低時(shí)還不到1200億元。隨著經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇回暖與，不到1年時(shí)間，萬(wàn)華化學(xué)市值連破2000億元、3000億元。受益于2021年原材料漲價(jià)潮，萬(wàn)華化學(xué)一季度凈利潤(rùn)高達(dá)66.21億，漲了近4倍，去年全年凈利潤(rùn)為100.41億元；公司市值在1個(gè)月內(nèi)飆升1200億，并在3月突破了4000億元關(guān)口，成為山東市值最高的上市公司。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性還在于源頭注入活水。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度山東新登記市場(chǎng)主體50.8萬(wàn)戶，其中新登記企業(yè)17.4萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)48.4%和27.2%,分別比2019年同期增長(zhǎng)9.2%和15.8%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)223.5%,上拉工業(yè)產(chǎn)值增速5.2個(gè)百分點(diǎn)。

截至3月末，山東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到30476家，比去年底增加4008家，其中小升規(guī)企業(yè)6327家，一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)160%,上拉規(guī)模以上工業(yè)增速3.7個(gè)百分點(diǎn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的持續(xù)增長(zhǎng)，也是山東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源(600405,股吧)泉。調(diào)查顯示，山東98.6%的民營(yíng)企業(yè)家決策速度與質(zhì)量明顯提升或穩(wěn)定較好，98%的民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部改革能力顯著提升或穩(wěn)定較好，97.5%的民營(yíng)企業(yè)家協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力顯著提升或穩(wěn)定較好，98.5%的民營(yíng)企業(yè)管理層積極性較高或穩(wěn)定較好。

對(duì)于山東未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，4月19日上午，山東省委常委會(huì)聽(tīng)取一季度全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)匯報(bào)，研究部署下一步工作時(shí)指出，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是做好當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)工作的根本所在。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)“三個(gè)新”要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率做好各方面工作，確保“十四五”扎實(shí)起步、步步向好。要堅(jiān)定不移推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能，著力強(qiáng)化重點(diǎn)帶動(dòng)，充分發(fā)揮濟(jì)青煙“三核”示范引領(lǐng)作用，科學(xué)實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。