證券時報兩會報道組

今年全國兩會，全國政協(xié)委員、啟明星辰(002439)董事長嚴望佳圍繞數(shù)字經(jīng)濟和綠色低碳轉(zhuǎn)型提交了多份建議，為高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

在《關(guān)于建立權(quán)威數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)，引領(lǐng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的提案》中，嚴望佳建議建立可與GDP指標比肩的“數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)DEI”，以及相關(guān)的綜合評價體系，讓基礎(chǔ)指數(shù)、融合指數(shù)、溢出指數(shù)、安全指數(shù)等數(shù)字化經(jīng)濟指數(shù)和指標，成為政府業(yè)績和主管部門的重要評價標尺。

嚴望佳提出兩點具體措施。首先，制定權(quán)威“數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)DEI”和相關(guān)綜合評價體系。建議由國家發(fā)改委等部門牽頭，統(tǒng)籌各研究機構(gòu)、智庫等相關(guān)單位，統(tǒng)一思想、聯(lián)合共創(chuàng)，制定出一套權(quán)威高效的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)DEI和評估方法，既能體現(xiàn)中國發(fā)展的階段性特色，又能夠與國際社會相接軌，指標體系應(yīng)便于比較、便于評估，同時能夠指導(dǎo)全國，牽引全國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第二，先行試點、逐步完善數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)DEI。有序推動數(shù)字化指標在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中的落地�？紤]在數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域選擇開展區(qū)域性或行業(yè)性試點工作，邊探索邊完善，基于成功經(jīng)驗逐步擴展范圍，最終形成權(quán)威的、全覆蓋的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)，以洞察我國數(shù)字化發(fā)展的全景圖、成熟度，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供可量化的、有針對性的參考依據(jù)。

在《關(guān)于施行數(shù)據(jù)公益，推進數(shù)據(jù)共同富裕的提案》中，嚴望佳建議，突出利用數(shù)據(jù)賦能，推進數(shù)據(jù)公益，治理平臺壟斷，助力數(shù)字化發(fā)展背景下的共同富裕。該提案中的建議包括數(shù)據(jù)賦能共同富裕、統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)公益、加強治理平臺壟斷等方面。

其中，在加強治理平臺壟斷方面，嚴望佳建議，在構(gòu)建合理的市場機制和政府監(jiān)管體系基礎(chǔ)上，在激發(fā)平臺創(chuàng)新活力的前提下，引導(dǎo)頭部“數(shù)據(jù)富裕群體”（數(shù)據(jù)擁有者和控制者）的意愿，對“數(shù)據(jù)匱乏群體”施行傾斜性資助，同時鼓勵“數(shù)據(jù)富裕地區(qū)”向“數(shù)據(jù)匱乏地區(qū)”轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，比如可以借鑒“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略布局，以較好地平衡數(shù)據(jù)要素資源配置和區(qū)域發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共同富裕。