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高投資來源于高儲蓄

我國從過去儲蓄率很低、儲蓄資源不足過渡到儲蓄資源豐富，儲蓄率提高非�？�，為高投資奠定了基礎(chǔ)。

政治投資容易造成重復(fù)建設(shè)

重復(fù)建設(shè)、投資效率低以及投資的腐敗問題，實際上跟我們的投資體制有關(guān)，投資體制審批制，政治投資為主，就很容易造成面子工程、重復(fù)建設(shè)。

要相信市場

不能通過簡單的主觀行政性去判斷哪些行業(yè)過剩，哪些行業(yè)應(yīng)該調(diào)整，哪些企業(yè)應(yīng)該保留。

徐諾金：我們對高投資誤解太大

我一直把中國的高儲蓄看成優(yōu)勢，由高儲蓄所支撐的高投資看成是難得的機(jī)遇。

Q

和訊網(wǎng)

我知道您剛剛作為新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)人的一員出了一本《中國優(yōu)勢》的書，我想知道您是怎么看待中國的優(yōu)勢的？

A

徐諾金

這本書主要談得是怎么看待中國的高儲蓄、高投資、高增長的問題，這“三高”目前在我國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)里都把它看作是問題，而我是從另一個角度對這“三高”中國目前特殊的發(fā)展階段來分析和認(rèn)識的。中國的高儲蓄源自于中國改革開放以來的制度紅利和人口紅利的天然結(jié)合，是一個非常難得的機(jī)遇。中國的高儲蓄不是自來就有的，改革開放前十年，中國的儲蓄率非常低，那時候是高消費(fèi)。那時候我們面臨最大的問題是儲蓄的不夠，所以通過改革開放大量引進(jìn)外資來補(bǔ)充國內(nèi)儲蓄的不足，通過引進(jìn)外資來擴(kuò)大我們的投資來源，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

通過大概前二十年左右時間，我們國家從過去儲蓄率很低、儲蓄資源不足過渡到一個儲蓄資源豐富，儲蓄率提高非常快的時期，也為我們高投資奠定了基礎(chǔ)。那時候投資率比較高。正是因為我們有條件來提高投資率，所以為經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展也創(chuàng)造了條件。高投資為我們那時候形成一種以投資驅(qū)動為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段創(chuàng)造了條件，經(jīng)濟(jì)獲得了快速的發(fā)展。所以中國經(jīng)濟(jì)前三十年，之所以能夠平均10%以上的速度在增長，大大高于全世界的平均水平，也高于相同階段的發(fā)展中國家，很重要的一個原因就是因為我們有高投資的驅(qū)動。

中國天然形成了高儲蓄、高投資、高增長這么一個快速發(fā)展的“三高”的時期，構(gòu)成中國獨(dú)有的優(yōu)勢，這三者相互之間的支持為這些年來國力的上升，人民群眾生活條件的改善就造成了一個很好的條件。所以我一直把中國的高儲蓄看成優(yōu)勢，由高儲蓄所支撐的高投資看成是難得的機(jī)遇，把我們經(jīng)濟(jì)的高速增長看成是由高儲蓄、高投資所天然形成的一個難得的結(jié)果。

[詳細(xì)]

徐諾金：投資體制需要改善

重復(fù)建設(shè)的問題，投資效率低的問題，投資里的腐敗問題，實際上主要跟我們的投資體制有關(guān)系。

Q

和訊網(wǎng)

您說的關(guān)于投資的效率體制方面的問題，其實也是很多人所關(guān)注的，比如說前一段時間，大家一說投資就想到前幾年的四萬億計劃，而四萬億計劃感覺全部都是政府投資為主，就產(chǎn)生了很多不太好的后果。怎么能避免再走這樣的覆轍？

A

徐諾金

我們現(xiàn)在對過去投資領(lǐng)域的問題，比如說重復(fù)建設(shè)的問題，投資效率低的問題，投資里的腐敗問題，實際上主要跟我們的投資體制有關(guān)系，投資體制審批制，政治投資為主，所以這種方式就很容易造成面子工程、重復(fù)建設(shè)，這里面怎么改變、改革我們的投資體制，投資主體怎么多元化，投資的決策怎么樣市場來決策，公共工程建設(shè)怎么樣去完善？我們需要監(jiān)督體制，科學(xué)的論證體制等等。把我們的發(fā)展眼光放長一點(diǎn)，把投資的規(guī)劃安排考慮的周全一點(diǎn)，這是提高投資效率需要考慮的問題。

投資不同于消費(fèi)。投資一般來說周期比較長，金額比較大，所以對環(huán)境要求要穩(wěn)定，不是說這個東西放下去就很見效的，一般來說投資周期短則三五年，長則三五十年。從投資效率來說，不能把它作為一個簡單的刺激政策，說現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不行了，然后就通過一夜之間四萬億、四十萬億，丟進(jìn)去，第二天早晨就能夠見效，或者半年之內(nèi)就見效，這是不行的。

四萬億投資最重要的問題，我們現(xiàn)在總結(jié)起來，就是當(dāng)時我們投得太急、太快了，降低了標(biāo)準(zhǔn)，想通過突擊性花錢的辦法，一下子把經(jīng)濟(jì)刺激起來，這是不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律來看，投資一般來說要有長期的戰(zhàn)略。我覺得投資的最大問題還是我們對投資的認(rèn)識不足，對投資的重要性認(rèn)識不足，規(guī)律性認(rèn)識不足，很多政策環(huán)境不穩(wěn)定，宏觀調(diào)控來的時候，很容易形成政策的變化，過去是鼓勵的，現(xiàn)在變成抑制了，政策環(huán)境一變，很多投資就半途而廢了。

[詳細(xì)]

徐諾金：化解產(chǎn)能過剩應(yīng)采用市場的辦法

我們不能通過簡單的主觀行政性去判斷，只能更多的應(yīng)該相信市場，通過市場來調(diào)整。

Q

和訊網(wǎng)

我們國家確實出現(xiàn)了很多生產(chǎn)過剩的情況，比如鋼鐵，電解鋁等等，而且這些行業(yè)的銷售確實出現(xiàn)了很大困難，您對這一觀點(diǎn)如何看？是不是投資造成的？

A

徐諾金

我們現(xiàn)在這些行業(yè)的產(chǎn)能利用率大概是78%、79%左右，經(jīng)濟(jì)增速大概是5%、6%左右。就是說十個百分點(diǎn)的產(chǎn)能利用率大概換一個百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長速度，如果我們經(jīng)濟(jì)增長速度穩(wěn)定在7%以上，比如說8%左右的水平，產(chǎn)能利用率就可以提升到80%多，84%、85%左右，這是一個非常合理的增長空間。這些行業(yè)的過剩不是絕對過剩，而是相對過剩。 恰恰就是相對過剩的行業(yè)，又是跟投資密切相關(guān)的，如果我們的投資能夠穩(wěn)定在過去的20%--25%左右的水平，這些行業(yè)的產(chǎn)能利用率大概可以提升到85%左右。也就是說，我認(rèn)為這些行業(yè)的產(chǎn)能過剩恰恰反映了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長的問題，就是說經(jīng)濟(jì)增長速度還應(yīng)該往上回升一點(diǎn)，潛力提升到8%左右。

我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力比較大，為什么大？就是我們投資下降比較快，一些投資率能夠回升一點(diǎn)、穩(wěn)定一點(diǎn)，我覺得這些產(chǎn)能都會得到充分的利用。再就是我們過去還總是以一種行政性的判斷來斷定哪些行業(yè)過剩，哪些行業(yè)不足，行政性來進(jìn)行產(chǎn)能過剩的調(diào)整。實際上市場實際發(fā)展的結(jié)果，越是控制的這些行業(yè)，產(chǎn)能越?jīng)]有得到控制。

這實際上反映了兩個方面的問題。一是，可能這些行業(yè)還是有錢可賺。如果是一個理性的市場主體，沒錢可賺的行業(yè)誰去投資呢？他愿意投資的地方可能就是利潤高的地方。如果不是這種情況，就只能說明這些投資主體不理性。那么誰會不理性呢？可能就是我們現(xiàn)在的一些投資主體，比如地方政府、國有企業(yè)。他們?yōu)槭裁床焕硇裕靠赡芫褪且驗槲覀兊捏w制改革不到位。所以解決類似所謂產(chǎn)能過剩的問題，不是通過行政性的辦法去強(qiáng)制進(jìn)行產(chǎn)能調(diào)整，而是通過加快國有企業(yè)的改革，加快對地方政府投資主體的約束，這兩種辦法去解決。更多的應(yīng)該相信市場，通過市場來調(diào)整。

[詳細(xì)]